青岛城阳强化审计监督推动教育投入阳光高效

近年来，青岛市城阳区审计局不断加大教育投入审计监督力度，突出“三个强化”，保障教育投入阳光高效，区委区政府惠民政策落地生根。

强化教育投入预算管理审计监督。为适应全口径预算审计监督要求，在教育投入审计监督中，重点监督教育部门收费项目执行预算管理和“收支两条线”等情况，披露应纳未纳入预算的收入项目，推动教育投入全口径预算健全完善。如针对局属学校负责人经济责任审计中发现的部分学校食堂、服务部、小超市等收入未纳入预算的问题，向区教体局提出审计建议，推动区财政局明确整改时限，将局属中小学食堂和服务部、小超市收入全部上缴区财政专户，纳入预算管理。区教体局根据审计建议出台了《城阳区中小学食堂财务管理办法》，规范和加强了中小学（幼儿园）食堂财务管理，有效提高了学校财务管理水平，促进食堂管理健康发展。

强化教育专项资金使用效益审计监督。坚持纵向到底，循着资金流向，从政策要求、预算安排、预算拨付一直追踪到使用单位，揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题，推动财政部门将资金沉淀较多的地方教育费附加纳入一般公共预算管理，城市教育费附加纳入集中支付系统指标管理，并制定计划逐年消化教育费附加项目结余。

强化学校工程建设审计监督。连续三年对区教体局、局属学校、六个教育委员会审计及下属中小学幼儿的延伸审计中，将校舍加固工程、学校暑期及日常维修工程作为工程建设审计重点，针对部分工程存在设计缺陷、规避招投标、整体立项规划不合理，部分维修项目质量难以保证，迫切需要解决的问题是事前缺乏维修标准、事中管理较为粗放、事后结算送审不及时、不规范等一系列问题，区审计局从规范工程项目管理方面提出加大项目管理工作力度，严格执行基本建设程序和要求，明确管理责任，健全考核约束机制，确保工程质量等多条审计建议。区教体局采纳审计建议出台了《城阳区教育体育局关于进一步规范学校维修工程资金管理工作的意见》，该意见对进一步规范全区中小学校舍加固、暑期及日常维修工程管理，保证工程质量，切实提高教育经费使用效益，更好地为教学教育服务等大有裨益。（钟娜 宋金铃）