【执法规范化专栏】济南市司法局建立“双随机”工作机制推广随机抽查规范事中事后监管工作

为进一步创新事中事后监管方式，规范监督检查行为，济南市司法局制定出台《关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》，对我局事中事后监管工作进行规范。

一是建立随机抽查事项清单。根据法律法规规章规定的司法行政机关承担的监督检查事项，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，以后的抽查事项将从清单中确定。随机抽查事项清单将根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整。

  二是建立随机抽查“两库”。建立“检查对象名录库”和“执法检查人员名录库”。“检查对象名录库”由承担监督检查职责的业务处室（部门），根据监管对象类型，按照全面覆盖、分级负责、动态管理的原则建立。“执法检查人员名录库”由市局在编且取得行政执法证的司法行政工作人员组成。

  三是规范随机抽查程序和方式。随机抽查之前，承担监督检查职责的业务处室（部门）按照清单规定事项，从“两库”中随机抽取检查对象和执法检查人员，开展抽查活动。根据监管对象情况和行业特点，合理确定随机抽查的比例和频次。执法检查人员在随机抽查过程中，积极探索运用电子手段进行全过程记录，对确定的检查事项和内容，要确保一次性完成检查。

  四是注重随机抽查结果的运用。对抽查发现的违法违规行为，市局会依法依规进行惩处，形成有效震慑，确保监管到位和有效。随机抽查工作结束后，市局将采取一定形式把 抽查情况及查处结果及时向社会公布，接受社会监督。