青岛市全面清理涉企服务事项

日前，青岛市经济信息部门采纳审计建议，认真整改审计发现的问题，对部门所属单位涉及的企业中介服务事项进行全面清理。

今年上半年，青岛市审计局在开展的经济信息部门2016年预算执行情况审计和部门负责人任期经济责任审计项目中，发现该部门所属事业单位存在简政放权不到位、委托企业开展技术性咨询服务、服务收入上缴财政不及时、费用支出不合理不规范等问题，审计提出采取措施对服务事项进行全面清理，促进简政放权真正落实落地，严格执行预算管理法律法规，加强和规范经营服务性收费管理，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境等建议。被审计单位高度重视审计发现的问题和提出的建议，研究制定措施落实审计整改。

一是成立由部门主要领导担任组长、派驻纪检组参与的专门清理小组，对部门所属单位涉及行政审批的服务事项进行全面清理，对缺乏法定设立依据的行政审批中介服务事项，一律取消；凡是清理后保留或以后新设的行政审批中介服务事项，一律纳入清单管理；凡是部门所属、主管和举办的中介服务机构，一律脱钩改制。做到彻底脱钩改制、破除中介服务垄断、切断中介服务利益关联、规范中介服务收费、治理涉企乱收费、治理违规兼（任）职。

二是实行清单管理，清理规范后允许有中介服务事项的必须实行清单管理，明确项目名称、设置依据、服务时限，涉企收费清单要按照统一规范的格式对外公示，接受社会监督。

三是规范收费，针对中介服务价格问题，提出中介服务原则上通过市场调节价格，垄断性强、短期内无法充分竞争的纳入政府定价管理，最大限度缩小政府定价范围，行政事业单位委托开展的技术性服务事项所需费用纳入单位预算。严格落实财经法规，对开展的经营服务性收费严格落实财政收支两条线的要求，及时足额上缴财政部门。

四是严肃问责机制，对发现的各种违规收费行为严肃纪律、严格问责，以坚定的态度推动“红顶中介”清理工作深入落实，为推进全市经济社会发展创造更优的政务服务环境，提供更好的体制机制保障。（郭平）