青岛文化建设“四焦齐聚”描绘惠民组图

2014来，青岛市文化部门立足于青岛文化的开放性、兼容性、多样性、创新性、时代性，聚焦于文化民生、“青岛表达”、政策驱动、文化传承，相继推出一些文化惠民政策，不断完善公共文化服务体系，充分发挥文化同化力、融合力、延续力、凝聚力等功能，培育积极向上的城市精神，带动了青岛社会的和谐发展。

一、聚焦文化民生，努力提升市民幸福指数

一是创新文化惠民模式，扩大文化惠及范围。推出了移动阅读平台，使市民可以通过手机、平板电脑等移动终端随时随地享有阅读服务；推出的24小时自助图书馆服务，用“不打烊”的图书馆为广大市民提供全天候服务；开展“艺术彩虹”文化走基层活动，把五彩缤纷的文艺演出、艺术培训带到部队、中小学以及社区百姓身边；开展“情系新市民”农民工流动服务活动，提升外来人员城市归属感、认同感和幸福感；组织开展2014青岛市首届“无与伦比”市民五王才艺大赛，通过海选“歌王、舞王、戏王、琴王、秀王”，引领市民“唱响中国好歌曲，舞出中华好风采，演绎经典好戏曲，琴颂古今好乐章，展现传统好技艺”，打造全城欢动、全民参与的群众文化盛典。

二是深入文化惠民工程，提高文化服务质量。积极协调51处文化场馆免费开放，每年免费文化培训市民15万余人次，举办各类展览350余项；组织“欢乐青岛广场周周演”等大型群众文化活动1万余项，市级惠民演出300余场；对全市1156个农家书屋进行数字化升级，为全市6040家农家书屋和经济较落后村镇配送图书15万余册。

三是推进公共文化设施建设，完善四级文化服务网络。制定印发了《青岛市了公共文化服务体系示范区后续规划》，对四级公共文化设施网络建设提出新要求；续建新建16个“千万平米”社会事业公共设施文化项目，已完成施工面积17.67万平方米，完成投资7.29亿元；完成市文化艺术中心美术馆、群艺馆功能定位和规模设计方案；市博物馆改扩建工程项获市发改委批复立项。

二、聚焦“青岛表达”，城市影响力不断扩大

一是成功当选“东亚文化之都”，让青岛的文化建设上升为国家文化战略。“东亚文化之都”是中日韩三国重点打造的、亚洲第一个国际性文化城市命名活动。青岛凭借多方面的优势，成为2015年度我国唯一入选城市，并将开展100余项主题文化交流活动，切实增进东亚区域文化合作，实现以文惠民，以文兴城。

二是进一步加强文艺精品创作扶持奖励，涌现出更多有筋骨、有道德、有温度的作品。舞剧《红高粱》、广播剧《中国船长》、报告文学《国家记忆》等3部作品获第十三届精神文明建设“五个一工程”奖。报告文学《中国民办教育调查》获鲁迅文学奖，木偶戏《农夫与蛇新传》获首届全国木偶大赛银奖，茂腔《支书张玉刚》等7部作品获第十一届省“文艺精品工程”优秀作品奖，17件作品在“泰山文艺奖”评选中获奖。全年获得省级以上重点文艺奖项120余项。

三是成功举办多项重大文化活动，努力提升市民文化生活品质。第四届中国国际小提琴比赛中为市民带来16个国家（地区）36名选手的一流演奏，2014青岛文化艺术季邀请莫言、欧阳中石来青举行讲座、书画展等活动近百项，使市民近距离领略大师的风采。2014青岛音乐节在3个月的时间里组织音乐赛事、交响音乐会、合唱和器乐音乐会等演出近20场次，通过低票价和免费欣赏等途径，使更多市民有机会走近高雅艺术。

四是积极开展对外文化交流活动，为青岛塑造良好的国际文化形象。青岛交响乐团在中法建交50周年之际赴法国等国家进行了为期半个月的欧洲巡演；舞剧《红高粱》随山东省政府代表团，赴澳大利亚进行专场演出；举办“中国青岛印度电影周”，使市民有机会与印度电影“零距离”接触。全年开展对外文化交流活动50余项。

三、聚焦政策驱动，文化产业实力整体提升

一是不断完善文化产业政策体系，为文化产业装上“政策引擎”。与市发改委联合编制了高端影视文化产业发展规划，以市政府办公厅名义印发全国首个与国际接轨的影视产业政策，营造了良好的文化生态，目前已集聚40余家影视行业入驻青岛西海岸新区，彰显了政策的后发优势。制定《关于开展文化金融合作，推动文化创意产业跨越式发展的指导意见》、文化产业基金及文化创意产业贷款风险补偿金管理办法等一系列文化金融政策。

二是积极推动文化产业载体建设，服务助推企业成长。“千万平米”文化创意产业园区累计施工238.83万平方米，竣工126.05万平米，投入运营面积71.44万平米。青岛国家数字出版产业基地于2014年3月21日正式挂牌。青岛民俗文化产业发展有限公司、青岛海都文化产业发展有限公司被授予第四批山东省文化产业示范基地荣誉称号。

三是大力培育优势文化产业，为广大市民提供更为优质的文化产品和更多的就业机会。引进国家儿童音乐文化工程示范区项目，为岛城广大少年儿童提供一流水平的儿童音乐剧。支持和推进东方影都、国家电影交易中心、央视微电影频道制作基地等影视产业项目建设，预计将新增文化类就业岗位10万个。

四是积极推动文化经贸发展，为文化企业搭建展示交易平台。成功举办2014青岛（国际）工艺美术博览会，参会人员8万人次，实现交易额4.5亿元，再创历史新高；编印《青岛市2014年度文化创意产业招商融资手册》，组织动漫企业参加第四届深圳动漫交易会、第十届中国国际动漫节等活动。2013年青岛文化创意产业增加值超过700亿元，2014年青岛文化创意产业发展势头迅猛，预计全年文化创意产业增加值将突破800亿。

四、聚焦文化传承，文化遗产保护成绩可喜

一是特别注重文物保护重点工程组织实施。编制青岛德国建筑群等一批全国重点文保单位保护利用规划，启动实施总督楼旧址等文物修缮工程。组织开展乡村记忆工程普查工作，让人们在城市变迁中记得住乡愁、留得住乡情。

二是特别注重考古研究等基础性工作。实施即墨故城遗址考古勘探，开展青岛与古代海上丝绸之路相关历史文献研究和考古工作，不断挖掘古代文化遗存的文化内涵。国家文物局水下文化遗产保护中心北海基地建设项目开工建设，我国第一艘自主研发、设计和建造的水下考古专业船考古-01号落户青岛作为母港。

三是特别注重“博物馆城”建设。制定《青岛市关于促进民办博物馆发展的若干政策》，新增11家博物馆，全市注册博物馆达到41家。开展“5.18”国际博物馆日宣传活动，全市30余处博物馆、纪念馆开展活动96项，接待观众超过5万人。全市博物馆系统共举办陈列展览活动160余项，参观人数超过450万人次，其中免费参观人数近200万人次，较去年同期增长5%。

四是特别注重非物质文化遗产的保护传承。实施市级非物质文化遗产项目和代表性传承人资金扶持工程，对全市5个市级重点非遗项目和35个市级传承人给予资金扶持，合计42.5万元，被评为“2013年度山东省非遗保护十大亮点工作”之一。