各县级局扎实开展食品药品安全风险防控和应急演练工作

　　 平邑县局构建“五大体系”防控食品药品安全风险
　　一是构建网格化责任体系。以县局为大网格，乡镇食安办和14个监管所为中网格，村居（社区）协管员和信息员为第三网格，责任层层分解到人，实现监管责任全覆盖。
　　二是构建应急防控体系。出台食品药品应急预案和操作手册，印发了《平邑县食品药品监督管理局应急管理规程》，加强应急体系建设和突发事件防范、应对和非工作时间突发事件应急处置工作。出台了《舆情监测报告处置工作制度》，健全完善舆情管理机制，及时处理舆情事件，正确引导社会舆论，主动回应社会关切。
　　三是构建合作联动体系。整合监管资源和监管力量，县局各科室、基层所互相配合，统一行动。与公安、检察院等多部门密切配合，积极开展联合执法，定期召开联席会议，加强重大情况或紧急案件联系协作。
　　四是构建技术支撑体系。推进食品安全检测资源整合，加大检测中心、不良反应监测中心和技术审评中心建设力度，大力构建集移动执法、风险监测、智能预警、溯源管理、绩效评价于一体的“智慧监管”系统，不断推动监管工作向纵深发展。
　　五是构建消费维权体系。整合12331、12345举报投诉电话，实现咨询、申诉和举报一个口受理。在各乡镇设立消费维权服务站，指定专人负责，在市场显著位置公示服务站维权投诉电话、消费投诉渠道和投诉流程，及时解决投诉举报，并加强跟踪、督办、反馈，不断提高群众满意率，确保维权服务工作有序高效。
　　 德城区局着力构建食品药品安全风险评估机制
　　一是建立食品药品安全风险预警工作组织机构和程序制度。建立了来自食品生产、流通、餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等多方面的食品药品安全风险管理队伍，确保工作有人抓、有章可循。
　　二是开展风险管理知识培训。讲解食品药品安全风险形势，学习风险及风险确认、分析、评价、控制等知识和风险管理方法，提高风险防控意识和能力。今年共举办大型培训班2次，培训监管人员550余人次，培训食品药品企业管理人员1000余人次，推动风险预警机制的实践应用。
　　三是实施风险会商。每月定期组织开展食品药品安全风险会商。对来自日常监督检查、案件查处、抽样监测、群众投诉举报等的风险信息进行确认、分析、评价，确定监管重点，制定针对性的工作措施。今年共对50余家食品生产企业、3000余家食品流通企业、1800余家餐饮服务单位、500余家药械企业和700余家保化单位进行了分析评估、定级和量化分级管理，共查找高风险因素80余项，并有针对性地采取措施消除隐患。
　　四是制定针对性措施。对排查梳理出的风险点，综合运用教育、制度、监督、惩处等手段，建立事前预防、事中监控、事后惩治的风险防控制度体系，筑牢食品药品安全“防火墙”。
　　五是预警信息发布。对食品药品安全风险信息，及时在单位门户网站、政府公开信息平台及新闻媒体上予以发布，让群众在第一时间知晓，并督促相关企业采取措施限期改正，保障了消费者的知情权和监督权。
　　 莒南县局四措并举强化食品安全事故应急体系建设
　　一是完善应急处置预案。组成联合调研组，深入实际调研食品安全事故应急处置工作，健全应急处置预案，完善应急处置程序，建立应急处置运行机制、保障机制，确保应急处置体系高效运转。
　　二是壮大应急处置队伍。全局干部职工都是应急处置队伍组成人员，分别编入不同工作组，明确职责分工和工作要求；建立食品安全专家小组，从食品安全监管、卫生、农业、畜牧、检验检测部门聘请12名专业技术人员，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议。
　　三是提升应急处置能力。坚持半年组织一次食品安全事故应急处置演练，提高应急处置能力；依托周五集中学习日，组织应急知识专题学习，今年以来，已举办专题学习4次；建立食品安全事故接报24小时值守制度，实行首问负责制；建立快速反应机制，要求应急预案启动后20分钟内应急处置队伍完成集结待命。
　　四是强化应急管理考核。把食品安全事故应急处置工作纳入岗位目标绩效考核，凡处置工作出现重大失误的，一律实行一票否决，考核结果作为科室、队所评先树优的重要依据。
　　 荣成市食安办举办重大食品安全事故应急演练
　　此次演练以某学校食堂40多人出现腹泻、呕吐等症状为背景，学校得知该情况后，迅速告知市食药监局，随后食药监局按应急操作手册要求，通报市政府应急办等相关部门，启动应急预案，进行应急处理。演练以桌面推演方式举行，整个过程流畅顺利。通过演练，使食安委成员单位对应急预案有了进一步认识，积累了一定经验，为应对各种突发事件打下了基础。
　　 罗庄区局举行IV级重大食品安全事故应急演练活动
　　演练活动以辖区某学校食堂因“瘦肉精”引起的重大食品安全事故为背景，模拟演练了食品安全事故发生、进展、处置等情况。
　　接到报告后，区食安办立即启动应急预案，第一时间成立应急指挥部，有关责任单位相继到位，突发事件处置工作开始有条不紊地进行。在事故现场，事故调查组、危害控制组、监测评估组相继完成现场各项调查取证工作，医疗救治组将病者送往医院进行救治，并开展卫生调查工作。根据事故现场调查线索，事故调查组迅速赶赴销售商所在农贸市场，控制食品销售商并完成调查取证工作，对涉嫌产品予以封存扣押、采样送检，最终，涉嫌产品被查出含有“盐酸克伦特罗”成分，中毒者经过精心治疗，全部脱离危险，导致危害的因素全部解除，整个事件得到有效控制。
　　通过演练，不仅提高了罗庄区食品安全各责任部门处置重大食品安全事故的协作能力和应急能力，还对进一步完善应急预案起到了很好的促进作用。
　　桓台县局组织开展2014年食品安全事故应急演练
　　一是高度重视，周密部署。县局专门成立应急演练工作领导小组，多次召开会议进行专题研究，制定了食品安全事故应急演练方案，组织专门培训和集中学习全省食品安全事故应急演练的视频资料，进行了细致准备。
　　二是密切配合，组织演练。本次应急演练以突发食品中毒事件为背景，以迅速查找原因、有效控制并消除隐患为主线，以桌面推演形式进行，成立了应急指挥部和7个工作小组，协同作战，分级响应，快速行动，及时有效开展应急处置工作。
　　三是注重总结，及时归档。此次演练过程组织周密，行动严谨，参演人员汇报详实认真，全体人员观摩了演练全过程，县局在演练后及时进行全面总结，将有关图文、录像资料及时归档，这次应急演练很好的锻炼了全县新组建食品监管队伍对食品安全突发事件的应急处置能力。