高密市审计局“五措并举”强化干部监督管理

近年来，高密市审计局立足审计工作实际，将经济责任审计作为履行干部监督工作职责的主要渠道和内容，突出加大了工作力度，特别是任中审计力度，为加强干部监管，完善监督机制，把权力关进制度的笼子里，从源头上预防和治理腐败做出了应有贡献。

一是加强学习，提升经济责任审计履职水平。认真学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、省委办公厅、省政府办公厅印发的《山东省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，严格按照有关法律法规和上述《规定》和《办法》实施审计，提升了审计人员开展经济责任审计工作的能力。

二是拓宽审计内容范围,突出工作重点。将党政主要领导干部推动本地经济社会科学发展、贯彻执行国家法律法规及经济政策、重大经济决策情况,财政、土地和环境保护情况,以及“三农”、教育、医疗等民生工程和资金的管理情况作为审计工作重点。了解重大经济决策管理制度是否健全并有效执行，领导干部任职期间重大建设项目、重大财政支出、重大国有资源资产使用处置等决策程序，是否存在违反国家法律法规和有关政策规定的行为，是否因违反决策程序盲目决策造成重大经济损失浪费和国有资产（资金、资源）流失等严重后果。

三是大胆实践，创新审计方式方法。突破就账查账的传统审计方式方法，在审查财政财务收支真实性、合法性的基础上，注重从内部控制、内部管理制度等方面入手，检查重大工程建设、重大财政支出、重大国有资源资产使用处置等程序的合规合法性，重大项目安排、大额资金支出是否按照“三重一大”制度要求进行决策、审批等。同时，将会议费、公务接待费、因公出国（境）费、公务用车运行维护费、培训费等“五项费用”的支出使用情况列入审计重点，及时发现存在的违规问题，促进部门单位及其负责人严格执行中央八项规定、市委七项规定等制度规定，节约各项经费，消除铺张浪费行为，勤俭办一切事业。

四是服务领导决策，深化成果运用。注重通过《审计要情》、《审计信息》等及时向领导汇报审计工作中发现的问题，提出有针对性的意见建议，服务领导决策。《镇（街）承担的市重点项目账务处理亟待规范》、《住宅专项维修资金增值收益亟待提高》、《行政事业单位会计人员从业资格问题亟待解决》、《警惕高息集资现象“死灰复燃”》、《应加强行政事业单位“三公”经费支出管理》、《广电公共资源收益管理亟待加强》等16篇审计要情被市委、市政府主要领导批示，促成了有关政策措施的贯彻落实和专项治理活动的开展。

五是开展行政事业单位发票专项审计，监督领导干部严格执行财经制度。针对审计查处的发票无提供方印章或印章不清，借用、混用发票问题严重，使用过期、报废发票，白条入账，大额支出未附明细清单，预付工程款未索要发票等问题，专门下发通知，要求被检查单位限期整改，大部分单位对此非常重视，积极整改问题，并健全完善相关规章制度，规范发票使用，避免某些违规违纪问题的发生，取得了明显成效。（田晋名）