莱芜高新区“一村一警务助理”筑起治安新防线 警情第一时间处置 纠纷第一时间调解 求助第一时间解决

2016年3月至12月，莱芜市公安局高新区分局可防性案件发案数较2015年同期下降22.8%，治安案件查处数上升38.9%。这得益于高新区分局全面推行“一村一警务助理”机制，激活农村治安防范“满盘棋”，筑起农村第一道牢不可破的新防线。

明确警务助理“八项具体任务”

高新区分局推行的“一村一警务助理”工作模式，延伸了警务触角，破解了警力不足的难题，夯实了基层基础根基。分局党委积极争取党委、政府支持，明确将“一村一警务助理”纳入党委、政府工程，并从人、财、物等各个方面给予充分保障。按照“政治素质高、群众威信高、业务能力强”的标准，经村两委推荐、派出所审核、办事处批准，从辖区现有村两委成员中选出了66名警务助理，由高新区管委统一进行聘任，实现警务助理身份的合法化。明确警务助理的“八项具体任务”：即开展治安防范、调解纠纷、服务群众、安全宣传，协助社区民警开展人口管理、案件办理、场所行业管理、基础信息采集等8项具体任务，解决了警务助理“干什么”的问题。

对警务助理“周查月考、年终总评”

为充分调动警务助理的工作积极性，高新区分局各派出所建立“以指导为重点、以督导为手段、以提升工作效能为目标”的督导指导工作机制，对警务助理实行“周查月考、年终总评”工作机制，量化考核内容，将考核结果提交办事处，作为发放“务工补贴”和年度评选“十佳警务助理”的重要依据。对在提供信息线索、协助侦查破案等工作中有突出表现的，实行一事一奖、一案一奖。

高新区分局科学制订《警务助理量化管理考评细则》《警务助理工作能手奖励办法》等制度，对警务助理日常工作进行量化考核，严格执行奖惩机制。利用《警辅人员考核管理系统》对警务助理实行日清、月评、年考，当月对提供线索、调解纠纷等工作突出的警务助理实行现金奖励，由社区民警上报派出所审批、街道办审核。目前，已申报发放奖金6000元。

警务助理成为“多面手”

高新区分局推行“一村一警务助理”工作以来各项工作稳步提升，开创了“警力全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的农村警务新格局，使农村治安工作出现了治安专人管、宣传有人抓、巡逻有人做、调解有人问的好现象，警务助理成为“多面手”、“多角色”，更成为农民身边的警务顾问。

对小的矛盾纠纷，警务助理可现场调处化解；大的矛盾纠纷，及时上报社区民警或派出所，确保小事不出村、大事不出街道，矛盾不上交。

警务助理组织开展网格化巡防的同时，督导网格员落实巡逻防范，提高了见警率和管事率。警务助理还协管交通，适时对群众进行交通安全宣传，及时纠正乱停乱放的车辆；协管消防，适时组织群众排查居民楼道内易引发火灾事故的杂物和线路隐患，及时消除火灾隐患。

警务助理利用微信、短信、“明白纸”提示等方式对群众进行防“盗抢骗”知识宣传，有效提高了群众的安全意识和自我防范意识。对群众需要到派出所办理的户籍、咨询等业务，警务助理能够当场答复的当场答复，必须到所里办理的，让群众提前预约，让群众少跑腿；同时，对一些力所能及的便民事情，警务助理利用周例会的时候给予办理。

“一村一警务助理”机制实现了警务前移，使社区村居的警情第一时间得到处置，纠纷第一时间得到调解，求助第一时间得到解决。高新区分局辖区可防性案件发案较去年同期下降26%，治安案件查处数上升20%，彰显了“一村一警务助理”机制的威力。