莱芜市公安局高新区分局 “警务助理”筑起农村治安“新防线”
2016年3月至12月,莱芜市公安局高新区分局较去年同期可防性案件发案下降 22.8% ,治安案件查处数上升38.9% ,整个农村辖区治安稳定,秩序井然,百姓安居乐业。人们都说这是分局积极拓宽工作思路,全面推行“一村一警务助理”机制,激活农村治安防范“满盘棋”所取得的成效。
高新区分局现有3个派出所,辖有33 个村庄,实有人口 15万人。随着农村治安任务日趋加重,导致了农村治安脱节断层,包村民警也因身单力薄,工作只能演“独角戏”、跳“独角舞”。农村治安防范工作像“浮萍”,深不下水,扎不下根,工作难以开展。对此,分局积极探索新形势下农村治安防范新路子,全面推行了“一村一警务助理”工作模式,延伸了警务触角,破解了警力不足的难题。分局党委积极争取党委政府支持,明确将“一村一警务助理”纳入党委政府工程,并从人、财、物等各个方面给予充分保障。按照“政治素质高、群众威信高、业务能力强”的标准,经村两委推荐、派出所审核、办事处批准,从辖区现有村两委成员中选出了66名警务助理,由高新区管委统一进行了聘任,实现警务助理身份的合法化。明确警务助理的“八项具体任务” :即开展治安防范、 调解纠纷、服务群众、安全宣传,协助社区民警开展人口管理、案件办理、场所行业管理、基础信息采集等8项具体任务,解决了警务助理“干什么”的问题。
派出所建立“以指导为重点、以督导为手段、以提升工作效能为目标”的督导指导工作机制,对警务助理实行“周查月考、年终总评”工作机制,量化考核内容,将考核结果提交办事处,作为发放“务工补贴”和年度评选“十佳警务助理”的重要依据。对在提供信息线索、协助侦查破案等工作中有突出表现的,实行一事一奖、一案一奖。科学制订《 警务助理量化管理考评细则》、《警务助理工作能手奖励办法》等制度,对警务助理日常工作进行量化考核,严格执行奖惩机制。利用《警辅人员考核管理系统》对警务助理实行日清、月评、年考,当月对提供线索、调解纠纷等工作突出的警务助理实行现金奖励,由社区民警上报派出所审批、街道办审核。 目前,已申报发放奖金6000元。
为民做实事,个个都是“平安村”
推行“一村一警务助理”工作实现了“零发案”,开创了“警力全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的农村警务新格局。使农村治安工作出现了治安专人管、宣传有人抓、巡逻有人做、调解有人问,警务助理成为了“多面手”、“多角色”,更成为了农民身边的“驻村民警”。对于小的矛盾纠纷警务助理可现场调处化解,大的矛盾纠纷及时上报社区民警或派出所,确保小事不出村、大事不出街道,矛盾不上交。在组织警务助理开展网格化巡防的同时,督导网格员落实巡逻防范,提高了见警率和管事率。协管交通,以管理危险驾驶人为重点,适时对群众进行交通安全宣传,及时纠正乱停乱放的车辆;协管消防,适时组织群众排查居民楼道内易引发火灾事故的杂物和线路隐患,及时消除火灾隐患。警务助理利用微信、短信、明白纸提示等方式,对群众进行防盗抢骗知识宣传,有效提高了群众的安全意识和自我防范意识。对群众需要到派出所办理的户籍、咨询等业务,警务助理能够当场答复的当场答复,必须到所里办理的提前与民警预约,让群众少跑腿;同时,对一些力所能及的便民事情,警务助理利用周例会的时候给予群众办理。
“ 一村一警务助理”机制的运行,实现了警务前移,使社区村居的警情第一时间得到处置,纠纷第一时间得到调处,求助第一时间得到服务,彰显了一村一警务助理机制的威力。