山东:省内三座黄河大桥收费年限到期迎来免费

13.11.2017  14:11

    社会瞩目的“跨黄”免费终于要成真了。过完这个周末,下周(13日)省内将有三座黄河大桥收费年限到期,包括济南黄河大桥在内,加上平阴黄河大桥、滨州黄河大桥这三座大桥有望于15日前后期满停止收费。

    记者昨日(11日)来到济南黄河大桥,发现济南市牌照的小车免费,其他车仍然照常收费。一位货车司机高兴地问记者:“真的要免费了吗?”其实大多数人都不知道这个消息,现场不少货车司机听说后都面露喜色,“按照过去这个收费标准过一趟四五十元,一天一个来回就是一百,一个月下来就是三千块。要是免费了,一年就能省下三四万呢,等于省出了三个月的油钱。

    另外,聊城公安部门日前发布了一则公告称,“平阴黄河大桥收费站将于2017年11月15日24时期满停止收费,须拆除收费及相关设施。为确保施工安全,尽早恢复路桥畅通,2017年11月16日零时起至12月20日16时止,G105平阴黄河大桥将采取限制通行措施,禁止所有车辆通行。

    也就是说,平阴黄河大桥下周将免费通行,并同步拆除收费及相关设施。

    据悉,不光是平阴黄河大桥,包括济南黄河公路大桥、滨州黄河大桥在内,都将于11月15日前后收费期满。据悉,济南黄河公路大桥(“济南桥”)长度为2.023公里,滨州黄河大桥(“滨州桥”)长度为2.932公里,平阴黄河大桥(“平阴桥”)长度为1.013公里,这三座桥基本是在1999年同一批次中获批收费期限,三座桥的收费期限全部为18年,时间截至2017年11月。

    相关资料

    大桥收费长达32年 曾经从政府“改嫁”企业

    据了解,济南黄河大桥由于曾经“改嫁”才致使收费长达32年。之前多家媒体都有过报道,济南黄河大桥1982年就建成通车,从1985年就开始收费,到2017年收费才到期。实际上,所属单位山东高速股份公司的前身山东基建公司,经原交通部批准,是于1999年取得了济南黄河公路大桥18年经营收费权,从1999年11月16日开始收费,到2017年11月15日终止收费。曾有报道称“1999年9月29日,交通部《关于济南至青岛高速公路等路桥收费经营权经营期限的批复》(交财发【1999】517号)文件批复同意济南黄河大桥作为山东高速公路股份有限公司资产,授予公司对济南黄河公路大桥收费权经营期限为18年,自1999年11月17日至2017年11月17日。”也就是说,大桥建成通车后,有14年为政府还贷型收费,转手后成为了上市公司的资产,改为企业盈利性收费,收费年限为18年,所以加起来收费年限长达32年。

     免费三问:大桥老矣,何以为继

    济南黄河大桥,这座1982年就建成通车的大桥,到今年已经35岁了,按照当时的建造工艺,这座桥已是垂暮老人,一年“治病疗养”的养护费高到惊人,待大桥免费后,究竟该谁管理,若是大货车都来跑,除了拥堵,老桥安全能否保证?

     高额养护费今后怎么办?

    让“免费”数次悬而未决的高额养护费究竟是有多“”?据悉,对于济南黄河大桥而言,免费则意味着将面临更大的压力。济南黄河大桥1982年建成,到现在它已经35岁,根据当时的建设工艺,这座桥已经是一位老年人了,一年“治病疗养”的养护费高的惊人。据济南黄河大桥管理方,山东高速集团相关负责人介绍,随着“桥龄”的增长,桥梁部件老化及功能退化等情况也逐渐增加,而且大桥的交通流量也与日俱增,带来的循环结果就是养护费用持续增长。

    “需要花钱的地方太多了,多到行外的人都无法想象。”据保守测算,济南黄河大桥每年维护费用估计在6000万元以上,而且大桥维护费用会随着时间一天天增加,更何况大桥免费后通行车辆骤增,大修加固的间隔会越来越短,一次大修更是需要巨额资金。此外,人工成本逐年上升也是不容忽视的因素,毕竟养活一支一二百人的“养桥”大军并非易事。如此算来,养这一座老桥一年平均起来少说也得一个亿。

     如何确保安全避免拥堵?

    林先生每周末从黄河大桥走,几乎都要遇到大堵车。“交费的地方排长队,上了桥还得堵,这个桥双向四车道,本来就比较窄,要是再免费了,更多的车从这里走,那就更堵了。”不仅是桥上,在黄河大桥免费后,一些原本从其他大桥过黄河的市民,有可能会改走黄河大桥,给周边的交通也将带来压力。

    “光靠一座济南黄河大桥免费肯定不够,应该考虑其他大桥也要免费,否则已经免费的大桥周边必然会造成拥堵,也会增加大桥的负担缩短大桥寿命,这些问题都是已经可以预见的,因此“免费”之前应该对此提前做好预案。”一位交通业内专家表示。

    市民和专家的担心并不是夸张,与济南黄河大桥“齐名”的还有一座郑州黄河大桥,在郑州黄河大桥免费之初,车主突然发现,管理好像也松下来了,严禁上桥的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上旁若无人地一律畅通无阻,这场景让人看着担心,本来桥就老化了,这样危险性岂不上升?难道盼望中的免费让人欢喜也让人忧?显然,除了高额养护费,免费后如何管理也很重要。

     能否带动相邻大桥免费?

    最快下周,三座黄河大桥将收费期满,济南市占两座。与济南黄河大桥相比,济南市另一座黄河大桥建邦黄河大桥则有点尴尬了。建邦黄河大桥于2010年底通车,至今经营不到10年时间。与济南黄河大桥由政府修建不同,建邦黄河大桥本身是一个BOT项目(建设-经营-转让),换句话说,建桥就是为了收费赚钱的。

    2015年12月10日,省政府批准济南建邦黄河大桥延长收费期限10年至2025年12月19日,即便如此,建邦黄河大桥仍未达到收费期限上限(25年),到期后仍不排除继续收费的可能。那么,在济南黄河大桥免费的前提下,维持建邦黄河大桥正常收费通行是否可行?据省内一位公路领域专家分析,建邦黄河大桥与济南黄河大桥相距只有十几公里,市区走快速路也就二十多分钟车程,北岸国省道连接也很方便。济南黄河大桥免费通行后,势必吸引大量原先走建邦黄河大桥的改走济南黄河大桥,不利于对桥梁资源的合理利用。

    “济南市应该对所有的大桥进行一个通盘考虑,起码在市区免费过河的桥梁应该分布均匀,否则会造成一部分桥梁拥堵不堪,一部分桥梁通过的车辆少,免费的、不免费的功能都会受到影响。”一位交通业内专家告诉记者。