齐河县：建机制强队伍严格依法行政

　　近年来，齐河县始终坚持把行政执法放在突出位置来抓，强化组织领导，加强队伍建设，坚持公开评议，规范执法行为，严格依法办事，确保人口计生工作顺利开展。

　　 强化组织领导，高位保障运行。 县人口和计生工作领导小组建立联席会议、定期督查、“一票否决”、民主评议等制度。县政府每年与各乡镇签订人口计生目标管理责任书，凡是出现违法行政，造成严重负面影响的，在严肃追究有关责任人责任的同时，对所在乡镇实行“一票否决”。县人大视察人口计生工作，突出行政执法进行检查评议，深入调研，提出建议。县人口计生工作领导小组建立考核机制，坚持平时监控与阶段考核相结合，加大评分权重，严格兑现奖惩。

　　 加强队伍建设，提高执法水平。 坚持把政治觉悟高、道德素质高、文化水平高、工作经验丰富的业务骨干充实到执法岗位。抓好教育培训，执法人员须参加岗前培训，取得《行政执法证》。对在岗执法人员，进行集中授课、自主学习等多种形式的教育培训。健全执法制度，落实规范程序、执法公示、过错责任追究、案卷评查四项制度，编印了《行政执法程序流程》，要求执法人员严格按照程序办事。同时，全县每季度开展一次执法案卷评查活动，对存在的问题及时纠正，取长补短，不断规范执法行为。

　　 规范制度落实，倡导便民执法。 规范生育证明发放工作，认真落实了首接责任、一次性告知、责任追究、限时办结等制度，并就深化便民服务、做好生育证明办理向社会作出公开承诺。依法征收社会抚养费，印发《齐河县关于加强社会抚养费征收与管理工作的通知》，实行统一票据、统一标准、统一缴存、统一管理“四统一”，严格执行收支“两条线”规定，杜绝出现挪用、截留等现象。落实奖励政策，按照资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的原则，全面落实独生子女父母奖励、计生家庭奖励扶助及特别扶助等制度。

　　 坚持公开评议，构建和谐计生。 采取电话调查的形式，围绕办事效率、服务态度、行政执法、工作作风等方面，每半年对全县15个乡镇（街道）进行满意度测评，对成绩前三名的单位给予表彰，并在年终考核中加分，县纪委与排名末位的单位负责人进行诫勉谈话。以政务公开为平台打造“阳光计生”，利用全县各级政务网站、报纸、电视、公开栏、宣传资料、村广播等，重点公开人口计生法律法规、办事程序、办事时限、工作动态等内容。完善电话、网络、信件和来访“四位一体”的监督体系，广泛听取群众呼声，妥善解决群众诉求，主动接受群众监督。