2015年垦利县林业唱好“1234”歌

2015年，垦利县林业工作将坚持以现代林业建设为统领，以重点绿化工程为载体，坚持“造、管、护、改”林齐抓并举，力争到年底新增造林2.3万亩，林木覆盖率达到26%。工作中，突出项目化、规范化和创新性，做到立足重点创亮点，抓住关键求突破，努力打造林业工作升级版，全年全力抓好“1234”十项重点工作及项目，唱好林业建设进行曲。

（一）实现“一项创新”。 即林权抵押贷款机制创新。在巩固与民生银行合作成果的基础上，结合垦利县林改工作政策配套情况，在全省乃至全国率先探索成立以东营市弘力祥安、润松农业科技等本地林业龙头企业为成员的林权抵押贷款合作社，制定规范的章程，建立会议机制，并按入股比例募集林权抵押风险担保基金，形成以政府政策支持、合作社互助、森林保险补充的风险抵御体系，打消银行等金融机构对林业抵押贷款风险性的顾虑，使全县林业企业得到更大范围、更加优惠、更大力度的资金支持，构建形成政府支持、银行放心、企业受益、林业发展的互利多赢工作局面。

（二）抓好“两大创建”。 一是省级绿化模范县创建。扎实推进好沿黄生态、生态林场、干线路域绿化提升、沿海防护林等重点绿化工程建设，全面完成年度造林任务，打造出精品亮点，并围绕验收指标抓好现场、完善好档案材料、制作好创建汇报视频片，确保一次性通过省级绿化模范县的创建验收。二是天宁湖国家级湿地公园创建。在省级湿地公园建设的基础上，进一步调整细化年度工作方案，全面启动天宁湖国家级湿地公园建设。2015年重点实施好湿地恢复工程，抓好溢洪河部分河段底泥疏浚及自然驳岸建设、苇岛建设、区域绿化、大型展示牌等，计划恢复湿地3000亩，预算投资1100万元。

（三）推进“三区建设”。 一是兴隆现代林果示范区。对兴隆生态林场1200亩果园进行基础完善、标准提升，建设景观护栏，安装太阳能杀虫灯150盏，高标准架杆3万米，修建停车场和多媒体教室，力争将其打造成为全市标准最高、模式最新、品种最优、功能最全的生态果品生产基地、休闲观光基地和教学示范基地。二是市级太阳能杀虫灯示范区。计划投资30余万元，在兴隆生态林场规划建设面积8000亩的美国白蛾防控示范区，安装太阳能杀虫灯200盏，悬挂释放周氏啮小蜂10万枚，有虫株率控制在1%以内。三是干线路域林带建管一体样板区。积极推广永莘路胜坨段公司化建管模式，完善干线路域林带建管长效机制，整合公益林生态补偿、路域林带管护、林业贴息贷款、森林保险等政策集中投放，引导镇（街）政府（办事处）通过项目化运作模式签订长期承包合同，选择有质资的专业公司负责建管，政府只负责土地流转、台田改碱、灌排配套等基础工程投入，路域林带的种植和管护全部交由承建公司负责，林木所有权归承建企业，并在保证绿化效果的基础上，充许企业享有一定的经营自主权，以此提升全县的公益林管护水平，从根本上解决多年存在的土地流转、重建轻管、重复建设等难题，年内力争抓出2-3个示范点。

（四）实施“四大项目”。 一是现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目。按照省林业厅批复规划方案，由弘力祥安、润松农业科技、绿鑫苗木三家企业，投资3900万元新建耐盐碱苗木示范基地3423亩。二是黄河三角洲耐盐碱林木良种繁育基地建设项目。项目规划占地4500亩，建设期为2013—2017五年，总投资7600万元，计划建设1.2万平方米智能温室大棚，7.2万平方米日光大棚，扩建3000万株年生产量组培室，以及其它科研配套设施。其中，2015计划投资2000万元，建设智能湿室大棚6000平方米，日光大棚2.4万平方米，建设耐盐碱新品种对比试验林500亩。三是欧投贷款造林项目。规划2015至2018年四年时间，利用欧洲投资银行260万欧元（合计1898万元人民币）贷款造林3.6万亩。2015年重点抓好项目任务分解、规划设计、造林方案制定等工作，并计划先期投资1300万元，完成项目造林1.2万亩。四是林下中药材产业示范项目。深化扩大与省农科院药用植物研究所合作，在润松农业科技园计划投资150万元，建设1000亩的林下天南星和板蓝根中药材种植基地，力争4月底完成林下种植任务。