省政府发布一季度就业形势和失业监测预警调控工作方案
4月12日下午，省政府新闻办公室召开新闻发布会，发布一季度就业形势，对近期出台的失业动态监测、预测预警和调控应急等3个工作方案进行深入解读。省人力资源社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁青出席发布会，对一季度就业形势和3个工作方案进行了全面介绍，并回答了记者提问。中央及省内50余家媒体记者参加发布会。
夏鲁青副厅长在发布会上介绍，一季度，全省就业形势基本与总体平稳、势仍向好的经济形势相吻合，实现了开门好，呈现“稳中有变”的主要特点。“稳”主要表现在：新增就业总体平稳，失业率维持较低水平；人力资源市场供需两旺，市场供求基本平衡；就业帮扶政策红利释放，重点群体就业向好；企业员工返岗率提高，就业稳定性增强；企业用工环境趋向完善，就业质量逐步提升。“变”主要表现在：高学历、高技能人才供不应求，就业结构性矛盾进一步加剧；部分行业隐性失业显性化压力加大；制造业用工需求呈现“先抑后扬”，新兴行业异军突起。
夏鲁青副厅长介绍，党中央、国务院和省委、省政府高度重视就业工作。就业促进法明确规定，县级以上人民政府建立失业预警制度，对可能出现较大规模的失业，实施预防、调解和控制。去年，省政府出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》提出，建立失业动态监测、预测预警和预防调控三位一体的工作机制。为了有效应对经济结构调整中的区域性、行业性集中失业风险，省人力资源社会保障厅会同20个省直部门单位，在认真梳理现行财政、税收、金融、就业等政策，深入调查研究和广泛征求意见建议基础上，起草了山东省失业动态监测、预测预警和调控应急等3个工作方案，3月28日经省政府同意印发。我省是全国首个建立失业监测预警调控制度的省份。
夏鲁青副厅长介绍，失业动态监测主要是通过对监测企业就业岗位变化情况监测、数据综合分析，研判就业形势及变化趋势，形成当月分析报告和失业预警指标体系信息数据，为失业预警模型构建和制度实施提供数据支持。失业预测预警主要是结合宏观经济形势和人力资源市场供求及就业、失业、社会保险等指标，建立失业预警指标体系，并根据失业预警指标数据变化情况，设定失业预警等级，当达到预警警戒线时，及时发出失业预警警报。失业调控应急主要是综合运用法律、经济和行政手段，根据失业预警警报级别，启动对应的调控应急措施，有效应对失业风险，确保就业形势保持稳定。（就业失业处、政研处）