山东省人民政府法制办公室党的基层组织党务公开工作实施方案
为认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发[2010]29号）、《山东省党的基层组织党务公开实施办法》（鲁办发[2011]13号）和《2012年全省党务公开工作要点》精神，进一步加强党内监督、发展党内民主，推进机关党的基层组织党务公开工作，提高党务公开工作规范化、制度化水平，制定本方案。
一、党务公开的指导思想、基本原则和目标要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
基本原则：坚持服务大局，促进发展的原则；发扬民主，广泛参与的原则；积极稳妥，注重实效的原则；区别情况，分类指导的原则；统筹兼顾，改革创新的原则。
目标要求：通过推进党务公开，使机关党内事务的透明度不断提高，党组织与党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利得到有效保障，机关党内基层民主建设进一步加强。
二、党务公开的具体内容
（一）党组织决议、决定及执行情况，包括党的方针政策和上级党组织决议、决定的执行情况，党建工作目标、阶段性工作任务及落实情况，党组织在围绕中心、服务大局中发挥职能作用的情况。
（二）党的思想建设情况，包括开展思想政治工作情况和党员干部教育情况。
（三）党员的组织管理情况，包括创先争优情况、党员发展情况、党员教育管理情况、党费收缴管理使用情况。
（四）机关党组织班子建设情况，包括机关党组织设置、主要职责、领导班子成员分工情况，机关党组织调整、换届、选举情况，机关党组织班子议事规则和决策程序、执行民主集中制情况。
（五）党员干部选任和管理情况，包括党员干部选拔任用和交流情况，党员干部考核和管理情况。
（六）联系和服务党员、群众情况，主要包括党内关怀帮扶机制建立及落实情况。
（七）党内廉政建设情况，包括落实党风廉政建设责任制情况，惩治和预防腐败体系建设情况，党员领导干部执行廉洁自律规定情况，党内监督管理工作情况，查办案件情况。
三、党务公开的程序、范围、方式和时限
党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，必须严格按规定办事、按程序操作。
（一）党务公开的程序。程序包括制定目录、实施公开、收集反馈和档案管理。
（二）党务公开的范围。本机关党务工作向全体党员干部公开。
（三）党务公开的方式。通过党内有关会议、文件、通报、简报及政府网站等方式公开。
（四）党务公开的时限。所有公开事项全部即时公开。
四、切实加强党务公开工作的组织领导
为了加强对党务公开工作的组织领导，办里建立党务公开领导小组（成员名单附后），负责制定工作方案，明确工作职责，统一组织协调和指导本机关党的基层组织党务公开工作。领导小组办公室设在机关党委，负责党务公开的具体工作。
附：1、山东省人民政府法制办公室基层党务公开领导小组成员名单
2、山东省人民政府法制办公室党务公开目录
附件1:
山东省人民政府法制办公室基层党务公开领导小组成员名单
组 长:高存山 党组书记、主任
副组长:陈公雨 党组副书记、副主任
成 员:黄庆峰、孙成文、刘鲁平、宫 钊、王 强、张 琳、孙立新、朱 林、张伟伟、乔华勇
领导小组办公室主任: 朱 林(兼)
联系电话: 0531-86902282
传 真: 0531-86062302
附件2：
山东省人民政府法制办公室党务公开目录
| 一 级 目录 | 二级 目录 | 三级目录 | 负责部门 | 公开 范围 | 公开 方式 | 公开 时限 |
| 党组织决议、决定及执行情况 | 党的方针政策和上级党组织决议、决定执行情况 | 执行中央方针政策和省委重大决策部署情况 | 秘书（人事）处 机关党委 纪检监察 各党支部 | 社会 | 会议、文件、网站、新闻媒体等 | 即时 |
| 《党和国家机关基层党组织工作条例》和省委意见落实情况 | 机关 内部 | 会议、文件等 | 长期 | |||
| 落实省直机关工委和上级党组织及有关部门的重要工作部署情况 | 会议、文件、网站等 | 定期 | ||||
| 党建工作目标、阶段性工作任务及落实情况 | 机关党组织年度党建工作意见及年度主要工作（活动）安排 | |||||
| 机关党组织的各项工作制度、工作程序及工作要求 | 文件、网站、电子屏等 | 长期 | ||||
| 党建工作目标管理实施考评情况 | 秘书（人事）处 机关党委 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 | ||
| 在围绕中心、服务大局中发挥职能作用情况 | 在完成本部门中心工作中发挥思想政治和组织保证作用的情况 | 即时 | ||||
| 机关党委专职副书记列席民主生活会和党组以及本单位负责人召开的有关会议，把握全局、服务中心，发挥协助监督职能作用情况 | ||||||
| 党的思想建设情况 | 开展思想政治工作情况 | 学习贯彻中央、省委有关重要会议精神和领导讲话精神情况 | 秘书（人事）处 机关党委 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 |
| 创建学习型党组织和学习型机关的组织领导、规划计划、内容形式、措施办法、制度机制等落实情况 | 即时 | |||||
| 专题理论学习和党员主题教育开展情况 | 机关党委 | |||||
| 开展思想政治工作和学习宣传推广先进典型情况 | ||||||
| 精神文明机关（单位）创建规划和落实情况 | 长期 | |||||
| 党员干部教育培训情况 | 年度党员干部教育培训计划落实情况 | 秘书（人事）处 机关党委 | 全体 党员 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 | |
| 参加上级安排各种培训学习情况 | 会议、文件等 | 即时 | ||||
| 完成山东干部学习网学习情况 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 | ||||
| 组织评学、督学、考学情况 | 即时 | |||||
| 党的组织管理情况 | 创先争优情况 | 创先争优活动部署及落实情况 | 机关党委 各党支部 | 机关 内部 | 定期 | |
| 党员承诺、践诺、评诺情况 | ||||||
| 党的组织管理情况 | 创先争优情况 | 党内各类先优评选表彰情况 | 机关党委 各党支部 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 即时 |
| 党员发展情况 | 党员年度发展计划及落实情况 | 全体 党员 | 会议、文件、 网站等 | 定期 | ||
| 入党积极分子培养教育和考察情况 | 即时 | |||||
| 预备党员教育及转正情况 | ||||||
| 党员教育管理情况 | 党员领导干部参加党组织活动和组织生活会情况 | 秘书（人事）处 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | ||
| 民主评议党员情况 | 机关党委 各党支部 | 定期 | ||||
| 党员权利保障情况 | ||||||
| 党费收缴、管理和使用情况 | 党费收缴、管理和使用情况 | 全体 党员 | 会议、文件、 网站等 | |||
| 党务工作经费管理和使用情况 | ||||||
| 机关党组织班子建设情况 | 机关党组织的建设情况 | 机关党组织设置、主要职责、领导班子成员分工情况 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 长期 | |
| 机关党组织贯彻落实领导班子议事规则和决策程序、执行民主集中制等方面的情况 | ||||||
| 机关党组织调整、换届选举情况 | ||||||
| 党务干部选任和管理情况 | 党务干部选拔任用和交流情况 | 党务干部选拔任用轮岗交流情况 | 秘书（人事）处 机关党委 纪检监察 | 全体 党员 | 会议、文件、 简报等 | 即时 |
| 党务干部竞争上岗工作的程序、标准制定、岗位设定和报名情况 | ||||||
| 党务干部考核和管理情况 | 党务干部年度考核及奖惩情况 | |||||
| 党务干部评先程序、过程和结果 | ||||||
| 联系和服务党员、群众情况 | 听取意见情况 | 党组织听取、反映、采纳党员、群众意见和建议情况 | 机关党委 纪检监察 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 |
| 建立联系点及深入基层调查研究解决问题的情况 | ||||||
| 建立党内关怀、帮扶机制及实施情况 | 对党员群众反映强烈和涉及切身利益问题的解决办法和处理意见 | |||||
| 建立关心帮扶机制和帮助党员群众解决生产生活中实际困难情况 | ||||||
| 群众来信来访、矛盾纠纷处理情况 | ||||||
| 党风廉政建设情况 | 落实党风廉政责任制情况 | 党风廉政建设责任制和党员领导干部廉政承诺落实情况 | 纪检监察 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 |
| 责任考核和责任追究情况 | ||||||
| 惩治和预防腐败体系建设方面的情况 | 党风廉政制度建设情况 | 长期 | ||||
| 开展党风廉政主题教育、示范教育、警示教育工作情况 | 即时 | |||||
| 党风廉政建设情况 | 惩治和预防腐败体系建设方面的情况 | 开展廉政文化建设及创建廉政文化示范点情况 | 纪检监察 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 即时 |
| 廉政风险防范管理制度落实情况 | 定期 | |||||
| 党员领导干部执行廉洁自律规定情况 | 党员领导干部遵守《廉政准则》情况 | 会议、文件等 | ||||
| 领导干部个人事项报告制度执行情况 | ||||||
| 领导干部述职述廉和参加年度考核情况 | ||||||
| 党内监督管理工作情况 | 落实党内监督各项制度情况 | |||||
| 对党员履行义务、行使权力、参加党的组织活动监督情况 | ||||||
| 查办案件工作情况 | 查办违纪违法案件情况 | 即时 | ||||
| 党员干部违法违纪受处理情况 | ||||||
| 其他应当 公开事项 | 根据实际情况和党员群众要求认为有必要公开的其他事项 | |||||
附件2：
山东省人民政府法制办公室党务公开目录
| 一 级 目录 | 二级 目录 | 三级目录 | 负责部门 | 公开 范围 | 公开 方式 | 公开 时限 |
| 党组织决议、决定及执行情况 | 党的方针政策和上级党组织决议、决定执行情况 | 执行中央方针政策和省委重大决策部署情况 | 秘书（人事）处 机关党委 纪检监察 各党支部 | 社会 | 会议、文件、网站、新闻媒体等 | 即时 |
| 《党和国家机关基层党组织工作条例》和省委意见落实情况 | 机关 内部 | 会议、文件等 | 长期 | |||
| 落实省直机关工委和上级党组织及有关部门的重要工作部署情况 | 会议、文件、网站等 | 定期 | ||||
| 党建工作目标、阶段性工作任务及落实情况 | 机关党组织年度党建工作意见及年度主要工作（活动）安排 | |||||
| 机关党组织的各项工作制度、工作程序及工作要求 | 文件、网站、电子屏等 | 长期 | ||||
| 党建工作目标管理实施考评情况 | 秘书（人事）处 机关党委 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 | ||
| 在围绕中心、服务大局中发挥职能作用情况 | 在完成本部门中心工作中发挥思想政治和组织保证作用的情况 | 即时 | ||||
| 机关党委专职副书记列席民主生活会和党组以及本单位负责人召开的有关会议，把握全局、服务中心，发挥协助监督职能作用情况 | ||||||
| 党的思想建设情况 | 开展思想政治工作情况 | 学习贯彻中央、省委有关重要会议精神和领导讲话精神情况 | 秘书（人事）处 机关党委 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 |
| 创建学习型党组织和学习型机关的组织领导、规划计划、内容形式、措施办法、制度机制等落实情况 | 即时 | |||||
| 专题理论学习和党员主题教育开展情况 | 机关党委 | |||||
| 开展思想政治工作和学习宣传推广先进典型情况 | ||||||
| 精神文明机关（单位）创建规划和落实情况 | 长期 | |||||
| 党员干部教育培训情况 | 年度党员干部教育培训计划落实情况 | 秘书（人事）处 机关党委 | 全体 党员 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 | |
| 参加上级安排各种培训学习情况 | 会议、文件等 | 即时 | ||||
| 完成山东干部学习网学习情况 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 | ||||
| 组织评学、督学、考学情况 | 即时 | |||||
| 党的组织管理情况 | 创先争优情况 | 创先争优活动部署及落实情况 | 机关党委 各党支部 | 机关 内部 | 定期 | |
| 党员承诺、践诺、评诺情况 | ||||||
| 党的组织管理情况 | 创先争优情况 | 党内各类先优评选表彰情况 | 机关党委 各党支部 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 即时 |
| 党员发展情况 | 党员年度发展计划及落实情况 | 全体 党员 | 会议、文件、 网站等 | 定期 | ||
| 入党积极分子培养教育和考察情况 | 即时 | |||||
| 预备党员教育及转正情况 | ||||||
| 党员教育管理情况 | 党员领导干部参加党组织活动和组织生活会情况 | 秘书（人事）处 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | ||
| 民主评议党员情况 | 机关党委 各党支部 | 定期 | ||||
| 党员权利保障情况 | ||||||
| 党费收缴、管理和使用情况 | 党费收缴、管理和使用情况 | 全体 党员 | 会议、文件、 网站等 | |||
| 党务工作经费管理和使用情况 | ||||||
| 机关党组织班子建设情况 | 机关党组织的建设情况 | 机关党组织设置、主要职责、领导班子成员分工情况 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 长期 | |
| 机关党组织贯彻落实领导班子议事规则和决策程序、执行民主集中制等方面的情况 | ||||||
| 机关党组织调整、换届选举情况 | ||||||
| 党务干部选任和管理情况 | 党务干部选拔任用和交流情况 | 党务干部选拔任用轮岗交流情况 | 秘书（人事）处 机关党委 纪检监察 | 全体 党员 | 会议、文件、 简报等 | 即时 |
| 党务干部竞争上岗工作的程序、标准制定、岗位设定和报名情况 | ||||||
| 党务干部考核和管理情况 | 党务干部年度考核及奖惩情况 | |||||
| 党务干部评先程序、过程和结果 | ||||||
| 联系和服务党员、群众情况 | 听取意见情况 | 党组织听取、反映、采纳党员、群众意见和建议情况 | 机关党委 纪检监察 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 |
| 建立联系点及深入基层调查研究解决问题的情况 | ||||||
| 建立党内关怀、帮扶机制及实施情况 | 对党员群众反映强烈和涉及切身利益问题的解决办法和处理意见 | |||||
| 建立关心帮扶机制和帮助党员群众解决生产生活中实际困难情况 | ||||||
| 群众来信来访、矛盾纠纷处理情况 | ||||||
| 党风廉政建设情况 | 落实党风廉政责任制情况 | 党风廉政建设责任制和党员领导干部廉政承诺落实情况 | 纪检监察 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 定期 |
| 责任考核和责任追究情况 | ||||||
| 惩治和预防腐败体系建设方面的情况 | 党风廉政制度建设情况 | 长期 | ||||
| 开展党风廉政主题教育、示范教育、警示教育工作情况 | 即时 | |||||
| 党风廉政建设情况 | 惩治和预防腐败体系建设方面的情况 | 开展廉政文化建设及创建廉政文化示范点情况 | 纪检监察 | 机关 内部 | 会议、文件、 网站、简报等 | 即时 |
| 廉政风险防范管理制度落实情况 | 定期 | |||||
| 党员领导干部执行廉洁自律规定情况 | 党员领导干部遵守《廉政准则》情况 | 会议、文件等 | ||||
| 领导干部个人事项报告制度执行情况 | ||||||
| 领导干部述职述廉和参加年度考核情况 | ||||||
| 党内监督管理工作情况 | 落实党内监督各项制度情况 | |||||
| 对党员履行义务、行使权力、参加党的组织活动监督情况 | ||||||
| 查办案件工作情况 | 查办违纪违法案件情况 | 即时 | ||||
| 党员干部违法违纪受处理情况 | ||||||
| 其他应当 公开事项 | 根据实际情况和党员群众要求认为有必要公开的其他事项 | |||||
(责任编辑： 信息采集员 )
