全省司法行政工作会议召开后，济南、淄博、枣庄、东营、日照、莱芜市司法局认真传达会议精神，结合实际，研究部署做好司法行政工作，确保开好头、起好步。 济南市司法局召开司法行政工作会议，提出要努力建设五大体系，全面推进司法行政改革发展。一是健全完善刑罚执行体系。扎实推进法治监狱建设，健全监狱执法办案责任制，严格依法开展减刑、假释、暂予监外执行，加快第二监狱改建扩建工作，全面推进社区矫正工作。二是健全完善法治创建体系。深化“法治六进”活动，推动在每个县（市、区）建设一处法治文化教育基地，着力深化法治城市、法治县（市、区）、民主法治示范村居（社区）、依法行政示范窗口等创建活动。三是健全完善公共法律服务体系。加强“四个中心”、法律服务工作站建设，在1000个村居设立法律服务站点，鼓励和引导律师为深化改革、法治建设等提供优质法律服务，开展法律帮扶市属国有困难企业活动，加强法律援助工作，深入开展“公证质量建设年”活动，加强司法鉴定管理工作，完善提升12348公共法律服务热线服务功能。四是健全完善大调解工作体系。加强行业性、专业性人民调解组织建设，建立人民调解员准入制度，推动健全人民调解与行政调解、司法调解有机衔接的多元化纠纷解决机制，抓好“三联彩石山庄”后续调解工作。五是健全完善综合保障体系。扎实做好市司法局牵头负责的17项改革任务，强化基层基础，年内各县（市、区）司法局“四个中心”覆盖率达到90%，每个县（市、区）打造2-3个“明星司法所”，省级规范化司法所达到60%，大力加强司法行政干部、人民警察、法律服务工作者“三支队伍”建设。 淄博市司法局及时向市委、市政府汇报会议精神，并迅速召开局机关全体人员会传达会议精神，认真研究贯彻落实措施。一是全力推进依法治市工作。加强对“法治淄博”建设的谋划指导，科学确定年度活动主题和法治建设项目，强化法治宣传阵地和法治文化基地建设，统筹各类普法宣传资源，形成宣传聚焦合力。二是全力维护基层稳定。突出人民调解组织建设，积极推行“网格化”管理新模式，加强人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合。进一步规范社区矫正执法流程和执法标准，提高教育矫治工作效能。三是全力推进改革创新。着力推进公共法律服务体系建设，积极推进人民监督员制度改革、公证体制改革，完善社区矫正、法律援助等制度，加快湖田监狱建设，开展“四个中心”规范建设和司法所业务建设年活动。四是规范拓展法律服务。整合资源，组建专业化法律服务团队，抓好司法所、综合法律服务中心、司法行政工作站、社区律师工作室建设，积极推动普遍建立法律顾问制度，落实法律援助政府责任。五是加强班子队伍建设。认真巩固党的群众路线教育活动成果，大力加强队伍思想作风建设，广泛开展岗位练兵、技能比武活动，认真落实党风廉政建设责任制，推进政风警风行风建设，开展示范窗口创建活动。 枣庄市司法局确定做好七项重点工作，促进整体工作全面发展。一是加强监狱戒毒工作。在市属监狱戒毒单位开展“严明纪律、严格履职”专项教育和违禁品违规品专项整治活动，确保监所监管安全和生产安全。二是开展“四个中心”和规范化司法所建设提高年活动。总结推广滕州市“411法治惠民工程”经验做法，把“四个中心”延伸到村居，加大规范化司法所创建力度。三是加大社区矫正工作力度。完善社区矫正执行和保障体系，加强基地建设，在市、区（市）、乡镇（街道）三级设立心理矫正工作室，推广滕州社区矫正“全网”模式。四是大力加强专业性行业性人民调解工作。结合网格化管理，着力解决好村（居）人民调解员的工作运作和待遇落实问题，做好矛盾纠纷排查调处工作。五是加大法治枣庄建设力度。重点抓好领导干部、青少年等重点人群的普法，推行无纸化普法考试，做好普法依法治理的自查、总结和迎检工作。六是积极稳妥推进司法行政改革。强化对律师的管理，优化执业环境，加大违规惩戒，完善滕州律师分会的管理和运作，理顺法律援助管理体制。七是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，完善惩防体系。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，确保作风持续好转。 东营市司法局先后召开局领导班子会、各县区局长座谈会、全市司法行政工作会议，分析形势，部署任务。一是着眼于完善公共法律服务体系，进一步提升服务经济社会发展和保障民生水平。实施“律师事务所品牌化”建设工程，在公证行业开展“五比五看”活动，建设东营市法律援助工作网，推进司法鉴定行业诚信建设，推动普遍建立法律顾问制度，深化村（居）法律顾问全覆盖工程。二是着眼于维护社会大局稳定，健全完善社会特殊人群管理机制和人民调解工作机制。出台关于严控社区服刑人员重新违法犯罪的指导意见，在全市实行按照社区服刑人员数量核定社区矫正工作经费；推动行业性专业性人民调解组织入驻矛盾纠纷调处中心，全面实施人民调解网格化管理，严格落实人民调解员准入制度，积极推行“远程调解、援调对接”新模式，开展矛盾纠纷调处专项行动。三是着眼于推进法治东营建设，进一步提升普法依法治理水平。完善国家工作人员学法用法制度，进一步健全公职人员学法、“无纸化”普法考试机制；出台中小学法制副校长管理办法，开展“青春与法同行——青少年模拟法庭城乡展演”活动；实施法治文化建设品牌化发展工程，推进基层和行业依法治理。四是着眼于夯实司法行政发展根基，大力推进基层基础建设和队伍建设。年内各县区“四个中心”建成率达到90%，完成10个司法所业务用房建设，每个县区至少打造1个“明星司法所”；深入开展“三严三实”专题教育，开展分级负责、分类实施的教育培训工作，深化练兵比武活动。 日照市司法局向市领导作了专题汇报，召开党组专题会议和局机关全体工作人员会议，以巩固、规范、提高为总基调，着力构建五大新体系，提升五个新水平。一是围绕建立健全务实高效的综合保障体系，着力提升基层基础工作水平。规范区县、强化乡镇、完善村居，理顺健全三个“开发区”的司法行政工作体制，区县“四个中心”要全部投入使用，基层司法所要全部达到“省级规范化”标准，符合条件的村居（社区）要全部设立司法工作室，争创一批“省级明星司法所”，完善司法行政经费动态增长机制。二是围绕推动形成协调联动的法治创建体系，着力提升普法依法治理工作水平。推动宪法法律列入各级党委（党组）中心组学习内容和各类干部培训计划，推行无纸化学法普法考试模式，完善法治创建新格局，总结推广莒县招贤司法所“法德共建”社会治理模式。三是围绕构建覆盖城乡的公共法律服务体系，着力提升公共法律服务工作水平。推动党政群机关、企事业单位、村居（社区）普遍建立法律顾问制度，抓好全市法律援助工作，推行乡镇两所（司法所、法律服务所）合署办公，实现资源共享、功能互补。四是围绕探索建立科学规范的刑罚执行体系，着力提升刑罚执行工作水平。推进社区矫正场所建设和内部管理体制建设，强力推进市区一体的社区矫正中心（基地）的规划建设工作，加快推进日照监狱配套建设，打造集罪犯押监、社区矫正、羁押看守、警示教育于一体的综合性刑罚执行示范区。五是围绕健全完善务实高效的大调解工作体系，着力提升矛盾纠纷化解水平。构建人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的联动工作体系，完善考核奖惩机制和保障机制，提高矛盾纠纷化解效能。 莱芜市司法局以深入开展“服务效能提升年”活动为载体，全力抓好六项重点工作。一是强化基层基础建设。精心打造一流的区司法局“四个中心”，提升一批原有典型，90%以上的司法所达到省级规范化标准，年内新建集调解、宣传、援助等为一体的“一站式”司法行政服务室200个。二是推进普法全覆盖。深入开展“法律七进”活动，组织宣讲人员到党政机关、事业单位、学校、村（社区）、规模以上企业开展法治宣传，全年开展宣讲活动3000余场次。三是推进法律顾问全覆盖。在市、区、镇（街道）三级政府聘请法律顾问的基础上，实施“百名律师包千村”行动，组织全市律师、基层法律服务工作者担任1070个行政村（社区）法律顾问。四是推进法律服务全覆盖。充分发挥9个专业法律服务团作用，为全市重点项目、重点工程、重点领域提供专业化服务。争取把法律服务纳入全市公共服务发展规划，推动城乡法律服务均等化。五是打造四个市级“便民平台”。加强市医调委软硬件建设，打造专业化医患纠纷便民调解平台；改造完善市法律人才教育中心，打造法学教育平台；加强“12348”法律咨询热线建设，打造集法律咨询、法律援助、法治宣传为一体的服务平台；在市区繁华地段，高标准建成使用法律援助便民服务平台。六是完善人民调解“三项机制”。完善案件补贴奖励机制，健全五级审核发放制度；完善全员培训机制，分级分层次对全市4000多名调解员进行全员培训；完善“德法并举、依法调解”工作机制，力争纠纷案结事了。

本文来源: 司法厅

20.03.2015  09:46