东营市审计局“四个注重”全面深化政策跟踪审计效果

今年以来，东营市审计局紧紧围绕市委市政府工作中心，按照省厅项目计划安排，陆续开展了简政放权、精准扶贫、铁路建设等政策跟踪审计，成果显著，得到市政府领导批示4次，促进相关部门出台完善相关制度16项，提出针对性建议31条。为服务领导决策，促进政策落地生根发挥了积极作用。

一、确定目标注重预防性。该局侧重于促进审计事项的顺利发展，保障“不出问题，少出问题，至少不出大问题”，把问题消灭在萌芽状态、解决在过程之中。精准扶贫审计把贫困人员审核、项目可操作性、政策制定等作为审计目标，避免向不符合条件人员发放、项目未达到预期效果等无法挽回的损失。该局同时关注审计事项发展过程，强调及时发现问题、及时提出整改意见，更注重预防，更注重发挥审计的“免疫系统”功能。

二、审计介入注重及时性。该局关口前移，及时掌握动态信息，发现管理的薄弱环节和存在问题，提出有针对性的建议。“十三五规划”纲要确定，京沪高铁二号线沿经东营，该局立即跟进铁路建设跟踪审计，提前对铁路用地、吸引社会资本投入等相关政策，做深入了解。在实施过程中，坚持全程跟踪、实时跟进，及时掌握工程建设第一手资料。

三、审计过程注重持续性。该局全过程介入被审计的事项，实行全过程监控，体现了审计过程的持续性，提高了审计监督的频率，形成了不同时点对同一事项的多次审计监督，保障房跟踪审计连续实施了五年，确保每个节点的政策落实到位。这种全方位的审计监督，拓展了审计思路，拓宽了审计领域，深化了审计内容，更有效发挥审计“免疫系统”功能。

四、审计内容注重广泛性。该局在审查财政财务收支的真实合法同时，更加关注被审计事项的管理和绩效情况，审计的范围和内容更加广泛、全面。在海上粮仓、地下管网、大气污染等跟踪审计中，审计覆盖到政策资金每个环节，有效促进政策落实，项目落地，资金到位。（李英）