山东创新职称改革 打破“天花板”破除“一刀切”

　　中国山东网4月23日讯  (记者 张敏敏) 23日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，通报山东最新出台的《关于深化职称制度改革的实施意见》有关情况。记者从会上获悉，这次改革推出25项具有“含金量”的改革措施，进一步完善职称分类评价标准，创新评价机制，改进服务方式，促进职称评审与人才培养使用结合，为加快建设经济文化强省提供人才制度支撑。

　　山东省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅党组书记、厅长于富华介绍，目前，山东省经济、统计、工艺美术、实验技术系列没有设置正高级职称，相关专业技术人员评到副高就“到顶了”，专业类别设置也较为笼统，新行业、新专业需求未能充分体现。

　　为了解决“天花板”问题，这次改革健全职称层级设置，对未设置正高级的系列，设置到正高级，补齐部分系列职称层级设置的“短板”。完善职称专业类别设置，各设区市和行业主管部门可在国家规定范围内结合本地、本行业实际，设置有关专业类别，为专业技术人员职业发展开辟了通道。对实行全国统一考试“以考代评”专业的职称，不再进行职称评审或认定;凡国家职业资格制度明确可聘用专业技术职务的，取得职业资格，可视同具备相应的职称，并可作为申报高一级职称的条件。

　　于富华说，过去，职称评价标准存在唯学历、唯资历、唯论文问题，并把职称外语考试、计算机的应用能力考试作为职称评审的硬杠杠，造成了评审标准的“一刀切”现象。这次改革，在国家颁布的评价标准的基础上，山东制了定更加符合实际的各系列(专业)评价标准，将评价标准的重点归结为品德、能力和业绩三个方面，并健全标准条件动态调整机制，树立了鲜明的评价导向，破除了评价标准“一刀切”问题。“具体来讲，就是坚持德才兼备、以德为先，把品德放在评价的首位。”

　　值得一提的是，这次改革，山东打破户籍、地域、身份等限制，进一步明确：凡在山东省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的专业技术人才，均能申报职称评审;非公经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员，与公立机构专业技术人员享有同等的职称申报评审待遇;建立高层次、急需紧缺人才、援外援青援疆援藏人才、博士后研究人员等职称评审绿色通道;允许专业技术人员再申报评审或报考其他相近系列(专业)同级别的职称;打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。

　　于富华说，这些改革举措，解决了部分专业技术人员参加职称评审看得见、进不去的“玻璃门”问题，扩大了职称评审的覆盖面。