还剩4个月,山东省控河流断面能全数达标吗?

29.08.2015  08:11

  26日到27日,山东省流域水污染防治工作现场会议在临沂市召开。大众网记者从会上了解到,截至7月底,山东省省控河流断面中,仍有11个断面水质劣于五类。而现在距离省政府确定的“年底前省控重点河流基本消除劣五类水体”的目标时间仅剩四个月,能否如期达成目标形势依然严峻。

   11个断面依然超标,目标能否完成压力比较大

  “年底前,山东将基本消除省控重点河流劣五类(即劣V类)水体”,今年的《2015年山东省政府工作报告》正式提出这一流域治污的新任务,被视为继2010年省控重点河流恢复鱼类生长后,山东流域治污又一重大部署。

  依据地表水水域环境功能和保护目标,我国的地表水按功能高低分为五类,其中,五类水(Ⅴ类)为其中较低的标准,主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。目前,仍有大量污染程度已超过五类的水,被称为劣五类水。为巩固提高流域治污成果,在今年年底前基本消除省控重点河流劣五类水体,自2月起,省环保厅对未达到这一标准的断面进行通报。

  根据山东省环保厅通报的数据,今年年初,山东省控河流劣五类断面为23个,主要集中在海河、小清河流域。到3月底,劣五类断面减少到15个。通过各市努力,3到6月水质持续好转,到6月底,劣五类断面缩减到7个。而由于7月份山东降水较多,不少城市出现内涝,污水直排入河道,导致断面情况出现反弹,7月份超标断面又增为11个。

  “这表明部分控制单元抵御不利水文条件的能力仍较脆弱,”山东省环保厅相关负责人告诉大众网记者,7月份,劣五类断面主要集中在济宁、济南、滨州等7个市,而已经达标的河流断面中,有十几个断面水质时常波动,属于不稳定达标断面。现在距离年底仅剩四个月,达标压力依然较大。

   为了达标,环保部门沿河道徒步排查

  墨水河入海口断面自2014年8月份以来长期严重超标,省厅组织独立调查,发现城阳区、即墨市污水处理厂建设滞后,管网溢流问题突出。4月底,省厅约谈城阳区、即墨市政府主要负责同志。

  约谈后,青岛市及有关县(市、区) 制定了《水质达标方案》,当地政府及环保部门沿河徒步排查污水直排和垃圾入河情况,封堵直排口45个,清理垃圾2.6万立方。对上游重点排水企业停产17家,限产限排102家。

  同时,加快污水处理厂建设,即墨市污水处理厂扩建工程已调试运行,城阳区污水处理厂尚未完工,通过建设临时移动式污水处理设施,实现区域内废水收集处理。 加大对违法企业处罚力度,检查企业2145家,关停4家,立案10家。

  根据山东省环保厅巡查数据,墨水河断面自5月份以来呈改善趋势,7月底已实现达标。

  “治污就是需要这样的力度和魄力。”会上,环保厅副厅长葛为砚对墨水河的治污表示赞赏,建议其他城市借鉴经验。

   “治用保”,流域治污可借鉴临沂经验

  同样被视为流域治污样本的,还有临沂市。8月26日下午,临沂下起了雨,而在兰山区柳青河畔,依然有冒雨垂钓的市民,上游的万亩荷塘朵朵荷花含苞待放,在雨中更增几许意趣。这条原本杂草乱生、水质污浊的河流,已经成为临沂的一条生态景观长廊。

  柳青河水环境整治综合体项目是临沂运用“治用保”治污的一个范例, 在“治”方面,金锣污水处理厂、柳青河污水处理厂对生产、生活废水进行处理;“用”方面,金锣集团处理后的废水经纤维滤池过滤后,用于厂区绿化、车辆冲刷、车间冲洗;在“保”方面,柳青河人工湿地和金锣集团万亩荷塘观光湿地对达标废水进行处理。这一项目年可减排COD16273吨,氨氮1326.3吨,同时,万亩荷塘栽植的睡莲、籽莲等植物以及养殖的鱼类,已经带来了可观的经济效益。

  “现在每年来临沂的次数不多了,九十年代我一年能来20多次,那时水污染严重,因为治污产生的边界纠纷也很多,多数都是为了调解纠纷。”省环保厅副厅长葛为砚说,现在临沂流域水污染防治工作取得显著成效,辖区水环境质量持续明显改善,走在了全省前列。除了坚持完善“治用保”理念外,构建环保工作大格局,考核奖惩齐发力,加强环境执法监管等,也都值得各市借鉴。

  “年底前实现省控重点河流基本消除劣五类水体,是省委、省政府向全省人民做出的庄严承诺,必须不折不扣地如期完成。”葛为砚强调,“一分部署、九分落实”,做好流域水污染防治工作,必须有强有力的保障措施:落实“党政同责;强化部门配合,形成工作合力;严格环境执法监管;大力推进环境信息公开,深化政产学研用合作破解技术瓶颈问题。