山东经济工作会议关键词:融合发展·"敲开核桃"·招才引智

26.12.2014  16:07

   经济文化融合发展

  一要增强竞争力。抓住用好曲阜文化经济特区纳入国家发展大盘子的重大机遇,推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。二要突出创造力。实施好文化创新传承计划,加快文化创意产业与旅游、体育、养生、科技等产业深度融合。三要扩大影响力。倡树“厚道鲁商”品牌,办好孔子文化周、丝绸之路文化活动周等交流活动。把优秀传统文化传承纳入国民教育总体规划。筹办好第七届世界儒学大会。

   加快推进基础设施建设

  2015年,开工建设济青高铁、菏泽至日照(曲阜至临沂段)城际铁路和济青高速扩容等项目。争取青岛新机场、菏泽机场、聊城机场开工建设,基本完成日照机场主体建设。加快推进济南和青岛城市轨道交通建设。争取两条“外电入鲁”输电通道开工建设。

   对服务业也要“敲开核桃”

  像2014年对22个制造业分别制定行业转型升级实施方案一样,2015年,各地各部门对于服务业也要“敲开核桃”,一个领域一个领域地进行剖析对标。

  会议提出,要加快发展金融保险、研发设计、文化创意、现代物流、会计审计、法律咨询和信息技术等生产性服务业,高度重视发展教育、医疗、健康、养老、体育、旅游、休闲、社区家政等生活性服务业,满足人们多层次、多元化的服务需求。

  工业化信息化深度融合

  统筹推进过剩产能化解,力争压缩钢铁产能1000万吨以上,加快冶金、石化、汽车、煤炭、轮胎等行业兼并重组,稳妥推进主城区重污染企业搬迁或转产。围绕新材料、节能环保、高端装备、电子信息等行业,启动实施工业强基工程。加速信息技术和传统制造业跨界融合,培育发展智能制造、个性化订制、众包设计、云制造等新业态。

   引进外资方式根本性转换

  各级政府不能再按自己设定的支柱产业去寻找项目,不能再自己想象什么是市场需要的新产业,什么是有竞争力的高技术、好产品。“招商引资”必须同时是“招才引智”,必须从项目为中心转化为以人才和人才团队为重点,必须从“给优惠政策”转变为“搭创业平台”,必须从建一个开发园区过渡到创造出与国际接轨的工作生活环境。

   培育源自山东的跨国企业集团

  要畅通合作渠道,提供优质服务,支持优势企业在全球布局产业链条,采取境外上市、跨国并购、强强联合等形式,优化资本结构,拓展营销网络,加快培育源自山东的跨国企业集团。优化海外投资布局,落实境外投资专项扶持政策,支持企业建立境外研发中心、资源和生产基地,推动建设一批境外经贸合作园区。

   县以上政府全面公开预决算

  2014年,全省全面公开省级“三公”经费预算总额、省直部门预决算和“三公”经费预决算,17个市本级和119个县(市、区)公开了财政预算、部门预算和“三公”经费预算。

  明年起,全省县级及以上政府要全面公开政府预决算,所有使用财政资金的部门均公开预决算及“三公”经费。全面推行预算绩效管理,推行第三方独立评价。狠抓增收节支,一律不得新建政府性楼堂馆所,财政供养人员只减不增,“三公”经费只减不增。