莒县市场监管局抓紧抓实强化措施服务新旧动能转换重大工程

　　莒县市场监管局按照以“四新”促“四化”实现“四提”的要求，认真履行部门工作职责，优化服务，抓紧抓实工作措施，全力服务新旧动能转换重大工程。

　　大力实施质量强县及商标品牌带动战略，以品牌高端化提升市场竞争力。一是强化梯队培育。认真落实各级品牌建设要求，按照“成熟一批、推荐一批、创建一批、储备一批”的原则，围绕工业品牌、服务业品牌、农业品牌、区域品牌“四大品牌”强化品牌梯队培育。对已获得省名牌、著名商标等各类质量品牌荣誉的，鼓励向中国名牌、中国驰名商标等更高层级培育创建，推进品牌高端化。对被列入培育计划的，对照创建条件、评价体系，有针对性地上门培育指导和提供服务，夯实质量发展基础，完善品牌建设各项要求，为其申报各类质量奖、区域品牌、名牌产品、服务名牌、标准化项目等创造有利条件。二是发挥“标准化+”效应。围绕工业、农业农村、服务业、社会管理和公共服务、生态文明标准化“五项重点”，靶向发力，大力实施标准化战略，积极开展养老、旅游、美丽乡村等综合服务标准化试点建设，进一步提升标准在经济社会各领域的普及应用，让“标准化+”效应有效显现。积极鼓励企业参与国家标准、行业标准的制修订工作，提高标准“话语权”。三是强化调研服务，推进企业“双升”。采取定期逐户走访规模以上企业的方式，了解和掌握企业发展存在的问题及困难，征询企业的合理诉求。启动小微企业治理结构和产业结构“双升”战略，推动市场主体产业结构升级。强化对“六大产业”、“十大企业集团”、重点骨干企业的帮扶指导提升，努力实现“老树发新枝”，让老产业焕发新活力。

　　严格执行质量、安全等法律法规和产业政策，进一步营造公平竞争的市场环境。一是强化产品质量提升。实施工业质量品牌提升行动计划，加快山东省塑料制品质量监督检验中心建设，为刘官庄塑料高端产业园建设提供强有力的技术支撑，提升传统塑料产业的质量水平，推动刘官庄塑料产业创建国家级、省级知名品牌示范区。二是抓好特种设备安全。对我县化工等产业园区及新上项目提前介入抓好特种设备安全工作，对涉及特种设备注册、登记、充装等许可工作和管理人员、作业人员培训等基础性工作，实行跟踪上门服务、上门培训。三是积极做好动产抵押、股权质押、商标权质押“三押一推”工作。把原材料、产成品、库存产品的抵押融资作为为企业拓宽融资的新渠道，同时最大限度的延长登记期限，减轻银行、企业负担；将国家、省、市级“守合同重信用”企业及时推荐给银行，减轻银行的信贷风险，形成“借、保、贷、还”的良性运行机制，实现金融部门与企业的合作“共赢”。

　　深入“放管服”改革，优化服务，破除机制障碍。一是继续简政放权，积极服务大众创业、万众创新。继续实施“五十一证合一”，企业登记全程网上申请、网上受理、网上审核，整个登记流程无纸化、无介质、无费用；实行容缺审批登记制度，在申请材料轻微瑕疵的情况下，适用容缺审批，“让信息多跑路、让企业零跑腿”，激发市场活力和创造力，努力实现“个转企、企升规、规改股、股上市”。对日照海汇新能源电动汽车生产基地、日照国家中医药健康旅游示范区、莒国古城等我县列入省新旧动能转换的项目实行重点项目“跟踪服务”、重要事项“上门服务”、紧急事项“加班服务”、特殊群体“贴心服务”等，积极培育新兴产业发展。二是分类处置僵尸企业，腾出发展空间。探索市场主体简易注销程序，积极做好企业、农民专业合作社、个体工商户2017年度年报公示工作，强化事中事后监管，发挥对被列入经营异常名录或标注经营异常状态企业的失信联合惩戒作用。三是强化事中事后监管。围绕社会关注度高、群众反映强烈的假冒侵权、虚假宣传、限制竞争、商业贿赂等突出问题，深入开展反不正当竞争执法行动。探索建立跨部门联合随机抽查机制，实现对企业“一次抽查、全面体检”。认真落实市政府出台的《日照市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，做好涉企信息归集工作，打破“信息孤岛”、“数据烟囱”，积极探索建立市场主体事中事后协同监管平台，运用大数据加强对市场主体的服务和监管。对工艺装备落后、产品质量不合格、计量能耗不达标的项目，建议有关部门加快淘汰。