全市基层党建工作会议召开 王文涛讲话 雷杰主持

11月18日，市委召开全市基层党建工作会议，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，深入贯彻落实全面从严治党的战略部署，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，研究部署当前和今后一个时期全市基层党建工作，努力提升基层党建工作整体水平。

省委常委、市委书记、市委党的建设领导小组组长王文涛出席会议并讲话，市委副书记、市委党的建设领导小组副组长雷杰主持会议;市委常委、宣传部部长谭延伟，市委常委、市纪委书记慕建民，市委常委、秘书长杨峰，市委常委、组织部部长李刚，市委党校常务副校长、党委书记孙积港和市委党的建设领导小组成员参加会议。

王文涛在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出了一系列重大战略部署，开辟了党的建设崭新局面。基层党建作为党的建设重要组成部分，党中央高度重视，先后作出了一系列重要部署。前不久，省委召开全省基层党建工作会议，姜异康书记就落实管党治党责任、抓好基层党建工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，按照中央和省委部署要求，抓好贯彻落实。做好新形势下的基层党建工作，是协调推进“四个全面”战略布局的内在要求，是落实全面从严治党部署、提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，是“打造四个中心、建设现代泉城”的坚强保障。各级党委(党组)、党员领导干部特别是党委(党组)书记一定要充分认识加强基层党建的重要性和紧迫性，牢固树立执政意识、大局意识、阵地意识，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党的建设。

王文涛强调，要推动全市基层党建工作全面进步全面过硬。当前和今后一个时期，全市基层党建工作总的要求是，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，健全完善管党治党责任机制，切实增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供坚强组织保证。要把握政治方向，着力强化基层党组织的政治引领作用。教育引导基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识;深入细致地做好群众工作;把对行政组织、群众自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各类组织的领导作为基层党组织的重要职责。要完善组织设置，着力推进党的组织和工作覆盖。要在推进“两个覆盖”上下功夫，在推进区域化党建上下功夫，在整顿软弱涣散党组织上下功夫。要加强班子建设，着力提高基层党组织带头人队伍素质。把视线进一步聚焦到返乡创业的优秀人才中，抓好基层党组织书记培训，进一步拓宽基层干部的发展空间，把“第一书记”岗位作为培养锻炼优秀年轻干部的重要平台。要创新服务方式，着力提高基层党组织的服务能力。

要牢牢把握服务这个鲜明主题，围绕发展大局抓服务，着眼群众需求抓服务，坚持问题导向抓服务;在农村，要着力解决村集体经济薄弱的问题，把吸引优秀人才返乡创业作为加强基层党建、推动基层发展的重要结合点;在城市，要注意整合驻区单位和“两新”组织的力量，切实解决群众生产生活中的实际困难，大力推进楼宇党建工作创新。要坚持从严管理，着力保持党员队伍的先进性纯洁性。把握好优化结构、提高质量这一重点，从严上入手，向实处发力;严把入口关，把各行各业真正符合条件的优秀分子吸收到党内;严格教育管理，让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来;稳慎做好处置不合格党员工作;加强经常性教育和集中轮训，把“互联网+”引入党员教育管理;搭建活动平台，引导党员立足本职岗位争创一流业绩;积极开展在职党员到社区报到活动。要推进协商民主，着力提升基层治理水平。把握“民事、民议、民决”的本质;努力寻求“最大公约数”;对一些不容易达成共识的问题，要保持宽容的态度;提高参与的广泛性、组织性;把加强党的领导和坚持依法办事作为重要保障。

王文涛要求，要切实加强对基层党建工作的领导。要严格落实党建责任。各级党委(党组)要对本地本单位基层党建负总责，党委(党组)书记要履行好第一责任人责任;加强统筹协调，细化分解责任;县(市)区党委要发挥“一线指挥部”作用，县(市)区委书记要当好“一线总指挥”，乡镇(街道)党(工)委书记和班子成员要进一步强化抓村(社区)的直接责任。要狠抓各项工作落实。明确工作任务，深入研究新形势下基层党建工作的特点和规律，解决难点问题;强化考核督查，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力;建立基层党建工作集中督查制度;要强化激励问责，把抓基层党建情况作为考核党委(党组)领导班子和党委(党组)书记的重要标准。要加大支持保障力度。各级党委(党组)要算大账、算政治账，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜;加强党务力量，确保基层党建工作有人抓、有人管;加强经费保障，确保基层党组织有经费、有能力为群众服务;加强阵地建设，帮助基层组织提高场所建设硬件水平;对城市新建社区，要切实抓好服务场所的规划、建设和移交;注重典型引领，带动面上工作实现突破。广大基层干部工作十分辛苦，对他们要真正重视、真情关怀、真心爱护，激励和帮助他们做好基层繁重的工作。

雷杰对全市基层党建工作进行具体安排。她强调，要勇于破解难题，着力提升基层党建工作整体水平。要加大扶持引领力度，提升农村党组织服务能力和水平。大力推广支部“1+3”工作，加大政策扶持力度，加强工作帮扶;创新工作方式方法，构建城市街道社区区域化党建新格局;构建区域统筹的组织体系，抓好楼宇党建;突出抓好“两个覆盖”，推进非公有制企业和社会组织党建工作;强化激励保障，加强基层党组织书记队伍建设;坚持从严从实，加强党员队伍管理工作;健全完善工作机制，推动优秀人才回乡创业;积极探索实践，推进村、社区协商民主;加大改造提升力度，抓好村和社区办公服务场所建设;强化责任担当，以严的精神实的作风狠抓落实。

会上，历下区姚家街道党工委、章丘市白云湖镇党委、天桥区工人新村南村街道西社区联合党委、长清区万德镇马套村党支部先后进行大会发言。

参加会议的还有：各县(市)区、高新区党(工)委书记、组织部部长、民政局局长，乡镇(街道)党(工)委书记;市直部门(单位)党委(党组)书记、组织人事处处长;市管企业党委书记;党组织关系隶属市委的中央、省驻济单位党委书记;大会交流发言单位代表，市十次党代会部分基层一线代表等。