烟台市审计局科学谋划2018年市级预算执行审计工作

近期，烟台市审计局按照党的十九大、中央和省经济工作会议和全国以及全省审计工作会议要求，以促进政策措施落实、推动完善财政改革、保障经济健康运行为目标，从项目安排管理、审计内容确定、审计资源整合及审计方法创新等方面科学谋划，不断推动预算执行审计向深层次发展。

一是在项目安排上提高站位。坚持把促进政策措施落地生根及推动政策体系更加完善作为审计履行职责的重中之重、首要任务，进一步树立全局意识、发展观念，切实发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。围绕市委、市政府工作中心，结合社会热点、难点问题，重点关注防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、创新驱动、民生改善等重点领域和关注的重点问题，及时反映政策执行中存在的困难和问题，推动各项政策措施的贯彻落实，及时发挥实效。

二是在审计内容上聚焦重点。围绕市委、市政府确定的制造业强市建设、城市化建设等10项重点工作，密切关注项目推进、资金使用等情况，助力重大建设项目推进落实；围绕建立“规范透明、标准科学、约束有力”的现代财政制度，从预算编制、执行、调整、决算等环节入手，加大对重大投资项目、重点专项资金的审计力度，持续关注财政资金存量、增量和绩效情况，高度重视部门单位作风建设和厉行节约反对浪费等规定贯彻执行情况，推动财政资金合理配置、高效使用；牢固树立以人民为中心的理念，重点关注民生资金整合使用、项目实施效果等情况，促进保障和改善民生。

三是在组织方式上整合资源。积极探索完善“1+3+N”预算执行审计组织方式，优化审计工作流程，以预算执行审计总体方案为统领，以预算执行审计、政策落实跟踪审计、经济责任审计三大平台为依托，以大数据审计实现审计监督全覆盖，推进跨层级、跨专业、跨区域审计资源的优化配置，提高审计监督整体效能，发挥审计合力。局预算执行审计工作领导小组对所有审计项目进行通盘考虑，加大审计资源整合力度，做到内容上相互呼应、时间上衔接得当，切实增强预算执行审计的宏观性和整体性。全体审计人员统一指挥、统一调配，共同实施预算执行审计，做到服从一个目标、形成一个拳头、拧成一股绳，从而把有限的审计力量充分发挥出来。

四是在审计方法上推陈出新。不断强化大数据审计理念，牢固树立大数据思维，借助大数据力量，在审计效率、质量和层次等方面取得长足进步，全面提升把握财政财务收支总体趋势和特点，发现疑点线索的能力。在数据采集方面，完善相关部门定期提供业务数据的联系机制，共采集400多个部门单位的业务数据，并组建数据分析团队，统一进行整理分析。在数据开发利用方面，紧紧围绕审计目标，综合运用数据分析和挖掘技术，重点分析中央八项规定精神执行情况、部门重点改革任务推进落实情况、部门预算绩效管理情况。对延伸单位制定统一的审计调查通知书，参审科室负责对疑点和线索进行分散核查，牵头科室负责汇总参审科室的延伸结果，梳理分析研究，对查出的共性问题及其产生的原因深入剖析，对部门先进的做法和经验总结提炼，从而不断扩大预算执行审计覆盖面，提升审计成果。（杜林耕 汪静）