盘点2015，主要指标达到或超过全省平均展望2016，“四个中心”建设要破题起势

　　2015年，济南取得了怎样的成绩单？2016年，全市经济工作如何布局？“四个中心”建设怎样破题起势？在9日召开的全市经济工作暨“四个中心”建设动员大会上，我市就社会各界广为关注的问题给出了答案。
      亮点1 2015，成绩单很不错
      主要经济指标均达到或超过全省平均水平
　　虽然各主要经济数据还未正式公布，但从大会透露的消息来看，济南2015年交出了很不错的成绩单。会议这样形容去年的经济工作——过去的一年，我们在省委、省政府和市委正确领导下，积极应对前所未有的困难和挑战，扎实推进经济社会发展各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，主要经济指标均达到或超过全省平均水平。
　　自2012年到2014年，济南实现了三步走，各主要指标从落后全省平均到追平再到达到或超越，一举扭转了落后形势。2014年和2015年，济南连续两年主要经济数据达到或超过全省平均水平。市委关于制定全市“十三五”规划的建议提出，年均增长速度应积极争取保持在8%左右，我省制定的相应目标为7.5%左右，这也意味着济南将会全面超越全省平均水平。
      亮点2 2016，经济工作要干啥
      供给侧改革、统筹协调发展、补齐发展短板、守住风险底线
　　会上，我市用“四个更加注重”明确了今年的任务目标——
　　●更加注重推进供给侧改革 全面贯彻去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的要求，积极稳妥淘汰落后产能，加快产业更新，推进企业改革和兼并重组，促进供给与需求有效对接。
　　●更加注重推进统筹协调发展 以中央城市工作会议“五个统筹”理念引领城市规划建设管理工作转型，出台实施《济南市新型城镇化规划》，有序推进农业转移人口市民化，多措并举加快房地产去库存。加快城乡基础设施互联互通，加快推动轨道交通、石济客专、济青高铁等一批重点项目。推进南部山区生态保护和北跨黄河发展取得实质进展。
　　●更加注重补齐发展短板 针对县域经济、民营经济、工业经济等薄弱环节，强化扶持政策，着力清障碍、强根基。全面落实县域差别化扶持政策，以产业为纽带强化区县对接帮扶，完善市域内企业项目迁移收益分享机制，有序推动城区工业企业向县域转移发展。加大民营经济扶持力度，提高对小微企业、民营经济信贷投放。
　　●更加注重守住风险底线 抓好高校毕业生、企业下岗人员、城郊被征地农民等重点群体就业再就业，保障困难群众基本生活，做好教育、医疗、卫生、住房等基本公共服务。打好脱贫攻坚战，提高扶贫质量，实施精准扶贫、精准脱贫。加强安全生产监管，积极防范化解金融风险和政府性债务风险，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
      打造“四个中心”，我们有决心、有信心……
      全力推进“四个中心”建设市发展改革委主任 王宏志
　　我们将创新进取、精心谋划，当好经济中心建设的“参谋部”……
　　我们将真抓实干、务求实效，当好经济中心建设的“作战部”……
　　我们将主动沟通、精诚合作，当好经济中心建设的“协调部”……
　　我们将积极衔接、对上争取，当好经济中心建设的“联络部”……营造最具吸引力的营商环境
      济南高新区管委会主任 徐群
　　我们将全面开启再次创业新征程，努力在全市“四个中心”建设中当好主力军……
　　深化管理改革，打造最有执行力的行政体系……
　　优化产业生态，营造最具吸引力的营商环境……
　　强化创新引领，构造最富竞争力的产业生态……
      打好中央商务区工程建设第一仗
      济南城市建设投资集团董事长 王欣
　　我们一定要全力以赴抓好工程建设，打造精品工程……
　　我们一定要全力以赴抓好土地熟化和项目落地，为中央商务区工程建设和项目落地提供发展空间……
　　我们有决心、有信心，紧紧围绕既定目标任务，坚决打好中央商务区工程建设第一仗……
      推动中央商务区早见效益
      历下区姚家街道党工委书记 曾素燕
　　我们一定坚决贯彻落实好市委、市政府的战略部署，坚决打赢征地拆迁攻坚战。街道已经成立专门的指挥部，实行集中办公，推行日调度、周例会制度，做到“五加二、白加黑”，确保完成5166户、40万平方米拆迁任务。我们将积极配合市、区有关部门，推动中央商务区早出形象、早见效益。
      亮点3打造“四个中心”，今年如何起势
　　今年是“打造四个中心、建设现代泉城”的破题起势之年，全市经济工作暨“四个中心”建设动员大会上，我市公布了“四个中心”建设指标体系、三年行动纲要和2016年度目标任务。
　　高端高质项目今年安排150个市级重点项目关键词
　　今年安排150个市级重点项目，总投资3310亿元、年计划768亿元。其中“四个中心”建设项目105个，总投资1912亿元、年计划455亿元；“现代泉城”项目45个，总投资1398亿元、年计划313亿元。
　　●抓紧续建竣工一批项目 150个重点项目中，包括74个续建项目，年计划投资459亿元。齐鲁制药生物医药产业园、创新谷加速器、聚源玄武岩纤维、晋煤洁净煤气化、传化泉胜物流港、西部会展中心、锡盟-济南特高压输变电等续建项目，争取早竣工、早投产、早达效。兴隆泛旅游综合体、绿地齐鲁之门、北湖片区等项目下了“军令状”，提出要“坚决按时限完成投资、竣工和运营”。
　　●抓紧开工落地一批项目 今年新开工项目76个，年计划投资309亿元。扎实做好中国航天科技园、大唐风电二期、海吉星农产品物流园、麦德龙商场、国际汽配城等一批新上项目前期准备工作，必须确保按时开工。高度重视并策划推进好R1线、R2线、R3线开工建设，加快二环路延长线、顺河高架南延、新东站等重大交通设施建设。
　　●抓紧招商储备一批项目 建立“四个中心”招商项目库，创新激励机制，理顺与县区管理机制，安排好县区、园区和片区招商工作；引才引智引技并重，引进一批中广核质子刀等引爆项目。
　　关键词
　　两个高地举全市之力打造中央商务区和高新区
　　要聚焦施策，举全市之力打造中央商务区和高新区，使其成为体现省会优势、辐射带动周边、充满发展活力的两个高地。
　　●中央商务区要立足于高、着力于快，一同推进规划、拆迁、建设、招商各项工作 推进中国人寿大厦、华润万象城、中弘广场3个在建项目，尽快启动历下金融商务服务中心建设，促成一批超高层建设项目签约落地；加快编制中央商务区综合交通、市政基础设施等专项规划和建设方案，启动轨道交通环线CBD段建设；瞄准新总部经济、金融+、现代商务服务业，抓好核心区、起步区引爆型项目签约落地，推进花旗银行、港通融资租赁等总部入驻。
　　●高新区要“扩容”和创新并重，加快打造产业发展和创新驱动新高地打造“两城两谷”，扶持做大浪潮、齐鲁制药、鲁能智能、量子通讯研究院、药谷等重点企业和平台，拉长信息通讯等产业链条，做强电子信息和生物医药两大千亿级产业集群；加快汉峪金谷A区招商和B区剩余地块开发建设；启动山东工研院成果转化基地建设，推进济南-德国科创中心、济南-硅谷科技孵化器建设；做好创新谷、高官寨的体制理顺等相关工作；深化绩效考核等五项改革。
关键词 产业支撑主抓优势主导和战略引擎
　　●抓优势主导 继续支持汽车、电子信息、生物医药、机械装备等优势产业做大做强；坚持领导包挂重点产业，对重点骨干企业、龙头企业实行特惠制，推行一链一策，着力引进一批补链强链的项目，梯次培育一批有潜力、有空间、有实力的企业成长为百亿级企业，打造一批千亿级产业集群；住宅产业化、智能电网等新兴优势产业，支持龙头企业尽快扩大市场份额和配套率，形成新的经济增长点；加快实施一批技改研发项目，支持钢铁、化工、纺织、建材等传统产业绿色改造；加快齐鲁软件园、国际创新设计产业园、山东设计创意产业园等研发设计、检验检测、成果转化、节能环保类项目建设，打造一批高端服务业集聚区。
　　●抓战略引擎 制定智能制造五年规划，设立产业扶持资金，建设东部、西部两大智能制造研发服务平台，实施“机器换人”示范试点，推进高端数控机床及工业机器人产业化与应用，打造“济南智造”品牌；制定“互联网+三年行动计划”，实施互联网与工业融合创新示范工程，开展产业创新、公共服务等17项专项行动，培育省会经济新优势；推进与阿里巴巴菜鸟物流深度合作，做大做优农村电商产业。
　　载体平台抓好一批投资体量大的平台载体类项目
　　关键词
　　推进“四个中心”建设，必须提高承载力，打造一批支撑力强的载体平台。重点项目中要安排一批投资、体量都比较大的平台载体类项目。
　　●抓好一批产城融合片区 加快推进融汇文化创意城、华山、北湖等10个重点项目，打造一批税收亿元楼。
　　●抓好一批服务业集聚区 新奇世界国际度假区、喜来乐婚庆文化产业园、复华未来世界、黄河古镇、济西湿地等7个文化旅游类项目，抓紧建设投运；抓好桑梓店、空港两大物流枢纽建设和崔寨、大桥路两大综合型物流基地建设，全力推进传化物流港、济南电子商务仓储等12个重点物流项目建设。
　　●抓好一批孵化器加速器 继续完善创新谷、药谷、联东U谷、中德新材料科技园等5个产业孵化器、加速器基础设施；发挥好明水开发区、综合保税区带动作用，支持平阴东部产业新城、长清经济开发区南园等县域飞地园区加快发展。
　　啃硬骨头、打硬仗重点抓好拆迁、审批、融资、治霾、治堵
　　关键词
　　必须敢啃硬骨头、打硬仗，解决一批制约性难题，确保重点工作畅通无阻。
　　●要全力推进棚改旧改 各县（市）区、街镇要抓紧制定征地拆迁推进方案，搞好预案，层层分解，分类施策，落实责任；做好群众工作，确保和谐有序拆迁；结合房地产去库存，加大货币补偿比重，推行企业代建、政府购买服务新模式，多措并举推动拆迁。
　　●要加快让利放权 继续精简行政审批，清理规范中介服务，加快政务服务大厅功能升级；推进开发区改革，推行区域综合审批，向高新区下放投资项目建设类和企业设立类审批权、管理执法权，扎实做好新材料产业园和商河经济开发区改革试点工作。
　　●要努力破解融资难题 完善产业引导基金和财金控股集团市场化运作机制，设立城市发展基金；加快落实首批PPP项目。
　　●要下更大决心打好治霾治堵攻坚战 治霾要狠抓源头治理，持续推进煤改电、煤改气和余热利用等工程，完成东部老工业基地38家企业搬迁改造和关停腾退，全部完成城区小型燃煤锅炉替代任务。治堵要建管结合，大力推进公交都市建设，优化调整城乡公交线路，建设一批停车场和公交枢纽站。