济南市历城区“三个聚焦”推进街道派驻执法机构有效管理

　　为进一步推进街道行政管理体制改革任务落实，加强基层党建工作，赋予街道党工委对派驻执法机构的考核权、对机构负责人的人事考核权和征得同意权，济南市历城区突出三个主次，健全保障机制，推进街道对派驻执法机构和人员的有效管理。

　　聚焦“党组织关系”，发挥党建引领作用。通过设立党支部进行整建制调整和并入相关支部的方式，将派驻机构人员的党组织关系由部门管理调整为街道党工委管理，派驻人员作为隶属于所在街道党工委的党员，工作在街道、学习在街道、党员生活在街道，鼓励其发挥党员模范作用，促进工作开展。

　　聚焦“考核权”，提高街道考核比重。街道党工委每年组织派驻执法机构进行述职评议，评议结果占其年度考核权重的60%以上。派驻到街道的执法机构及人员实行双重管理，由街道办事处对派驻人员进行日常考勤，为加强街道对综合行政执法的统筹协调，派驻到各街道的综合行政执法中队人员日常和年度考核均在街道进行，由街道将考核结果抄送至主管部门。

　　聚焦“人员管理权”，强化街道用人主动权。派驻人员实行清单管理，派驻部门对派驻机构人员调整进行动议的，需征求街道党工委的意见，调整后分别报组织、人事、编制和财政部门备案，派驻到街道的综合行政执法中队人员，进行职务调整考察时，同时在街道进行，增加街道“话语权”。