山东对于新定价目录坚持“放管结合”

山东省物价局党组书记、局长陈充

　　鲁网12月30日讯 （记者 鲁珊珊）近日，新版《山东省定价目录》经省政府常务会议审议通过和国家发改委审定，放开政府定价127项、承接国家下放5项、新增政府定价2项、保留政府定价59项，于2016年1月1日实施。今天，省政府新闻办召开发布会，邀请省物价局局长陈充解读《目录》并答记者问。

　　山东省物价局局长陈充介绍，对于新版《山东省定价目录》省物价部门不是一放了之，而是要树立“放管结合”的理念，加强调控监管。

　　一要“调控好”。陈充说，物价部门要采取有力措施，保持市场价格总水平基本稳定。加强价格监测预警，密切关注价格放开后相关商品和服务价格运行情况，及时掌握市场价格动态，一旦发现苗头性、倾向性问题，将及时采取应对措施。完善价格应急处置机制，当出现法定的价格异常情况时，依法启动临时干预措施，通过限定差价率、利润率等措施，部分收回定价权，或者按规定实施涨价幅度控制。加强价格信息引导，建立完善山东省价格指数体系，对我省主导商品和重要市场，分类编制发布价格指数。目前，我们已经编制发布了寿光蔬菜、临沂商城、金锣生猪等10多支价格指数。

　　二要“保护好”，防止价格的不合理上涨，保护好困难群众的基本生活。在此方面，建立完善物价上涨与困难群众生活补贴与保障标准联动机制。“2008年，我们在全国率先建立该机制，规定当价格上涨达到规定幅度时，启动机制向低收入群体发放价格补贴。目前，全省已累计发放20多亿元。”同时，建立农产品目标价格保险制度，当农产品价格低于目标价格时，由保险公司赔偿参保农民差价，保费由政府适当给予补贴。“到目前，参与试点的蔬菜面积近60万亩，农民获赔5000万元。明年还将进一步开展蔬菜、生猪目标价格保险。”

　　三要“管理好”，要管好行为，营造公平竞争、规范有序的市场价格环境。陈冲介绍，健全价格行为规则，对涉及面广、影响重大的商品和服务价格，在放开的同时制定配套的监管办法，完善经营者定调价规则和程序，引导经营者守法经营。落实明码标价制度，对所经营的商品和服务项目，经营者必须明示品名、规格、价格、监督举报电话等内容，自觉接受社会监督。强化价格信用体系建设，运用大数据技术，建立价格信用平台，收录、公布经营者价格诚信、价格失信等有关信息，建立失信惩戒机制。加大价格监督检查力度，适时开展专项检查，迅速处理价格举报，严厉打击价格欺诈、价格垄断、哄抬价格等价格违法行为，努力维护公开、公平、竞争、有序的价格秩序。