提前安排部署 强化应急督导——我省全力应对空气重污染

23.12.2015  18:00

  当前,我省面临着自2013年1月全国长时间大范围雾霾以来,涉及范围最广的一次重污染天气过程。截至目前,我省17市全面启动了重污染天气应急预案。其中,德州市启动了最高级别响应。济南、淄博、东营、聊城、滨州5市启动了二级响应。青岛、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、莱芜、临沂、菏泽10市启动三级响应,日照发布了蓝色预警。 

   一、提前部署安排 

  针对12月18日至12月22日重污染天气过程,山东省重污染天气应急工作小组办公室在接到京津冀及周边地区大气污染防治协作小组有关通知后,及时将重点区域关于应对重污染天气过程相关要求转发各市,并结合我省实际情况,对做好重污染天气应对工作提出了五项要求。 一是 加强重污染天气预报会商,加密预报会商频次,按空气质量预报结果上限判定预警级别。 二是 及时启动应急响应,严格落实应急预案各项要求,加大火电、钢铁、水泥、焦化等高架源的减排力度,保证应急减排效果。 三是 加强现场督查检查。对发现问题及时曝光通报,并责令立即整改。 四是 加强宣传引导,对采取的重污染天气应急措施、取得的效果要及时向社会公布,回应社会关切。 五是 做好信息报送。每日9时、13时前分两次报送重污染天气预警、应急响应情况信息。 

   二、强化预报预警 

  省重污染天气应急工作小组要求,省级和17市环保部门和气象部门严格按照预警会商工作机制,密切关注空气污染变化趋势,做到了加密预报会商频次,会商频次由原来的1天1次,加密到1天5-6次,省级环保和气象部门联合向各市推送重污染天气预报指导产品,并通过山东环境网站、政务微博、政务微信和工作微博等形式向公众发布重污染天气形势分析,提请公众采取预防措施。各市环保、气象部门结合省级指导产品,共同会商分析区域内的天气变化形势和大气污染特征,依照预测的最高浓度来判定预警级别,确保不因预报准备率不高导致滞后应急情况发生。 

   三、提早启动应急  

  截至12月22日下午16:00,全省17市均按照预报会商研判的最不利数据判定预警等级,并据此启动了应急预案和相应级别的应急响应措施。从济南市提前启动二级响应措施的效果看,应急减排措施确实起到了减缓污染物累积速度和削弱污染物浓度峰值的作用。 

   四、加强联动执法 

  为确保各市重污染应急响应措施落到实处,12月18日以来,省环保厅已陆续派出5路执法人员开展现场检查并配合国家督导组共同督查,按照空气质量指数的变化情况,分鲁中、鲁西南、山东半岛区域进行全面巡查督查。同时,按照《关于开展省会城市群冬季大气污染执法联动行动的通知》要求,我省将省会城市群大气污染应急联动工作与冬季重污染应急处置紧密衔接,在冬季持续开展大气污染执法联动,自12月以来,泰安市环保局会同莱芜市环保局组成联合督查组,对辖区内涉气企业进行互查,德州市环保局与聊城市环保局开展了省会城市群冬季大气污染执法联动。济南、淄博、滨州3市环保局联合开展大气污染执法行动作为应急重污染的现场督导活动也在持续进行中。 

   五、各市应急保障 

  多次重污染天气过程和应急工作开展,各市和相关企业对重污染天气过程应对的意识、应急措施落实的主动性明显提高,应急处置工作的规范化程度也明显加强。济南市大气污染防治督查检查组共出动6组检查人员(36人),对市区7区重污染天气应急措施落实情况进行24小时巡查,累计检查97个点,其中检查工地56个,道路25条,加油站3座,企业10家,混凝土搅拌站3座。淄博市分9组奔赴全市10各区县,共出动检查人员340余人次,检查企业、工地450余家次。东营市4个组出动执法人员16人,检查企业20家,工地8个。潍坊市共派出45个组,人员256人次,检查企业126家,工地91家。济宁市分10个督导组,出动180余人次,赴各县市区查看了47家重点排污企业停产限产落实情况,300余家工程项目均加强扬尘治理措施,停止土石方作业。泰安市共出动90人,25辆车,督察限产、停产企业45家,施工工地督察52家。德州市城管执法局出动执法车辆车5部,巡查施工工地15处,出动干扫车50车次,洗扫车28车次,洒水车20车次,清理建筑垃圾5处,市公安局检查烟花爆竹从业单位40家,发现整改安全隐患12处,市环保局实行局领导24小时值班带班制度。滨州市成立7个执法检查组,全天出动执法检查人员80人次,对全市80家限产、限排企业和30家工地进行监督检查。菏泽市组成2个督导检查组,出动执法人员21名,检查企业17家,建筑工地9家。 

  截至12月22日18时,全省共出动执法人员7492人(次),检查企业4541家(次),检查工地2246处(次)。 

   六、做好信息发布 

  11月以来,省重污染天气应急工作小组应急人员全天到岗值班,专职工作人员每天两次调度各市预警和应急启动情况的信息,及时将相关情况报送环保部、协调小组,并向省重污染天气应急工作小组组长、副组长报告。同时,通过山东环境网站、山东环境政务微博及微信及时发布相关信息。