山东：船舶必须配防污设备 船舶污染给予警告或罚款

发布会现场

省交通运输厅港航局副局长刘长旭

齐鲁网 济南12月17日讯 （记者 满倩 李淼）京杭运河航运污染防治是社会广泛关注的一个问题，关系到生态文明建设和经济发展。12月17日下午，山东省政府新闻发布会邀请省交通厅、省法制办负责同志解读《山东省京杭运河污染防治办法》。发布会上，省政府法制办副主任李春田，省交通运输厅副厅长司家军，省交通运输厅港航局副局长刘长旭，介绍了相关情况并回答记者提问。

航运方面，船舶是最有可能对京杭运河产生水污染的。针对记者提出的“船舶污染体现在哪些方面，《办法》哪些规定防治船舶污染”等问题，省交通运输厅港航局副局长刘长旭作出解答，“船舶必须在水中航行，这决定了船舶有可能对水体产生污染。”

据介绍，污染主要体现在三个方面：一是货污染。船舶装载的货物撒漏，特别是有害货物撒漏到水体，就会造成水污染；二是油污染。船舶使用的能源主要是柴油，以及柴油机运行中产生的污油水，如果泄漏到水体，也会造成较为严重的水污染；三是生活垃圾污染。

“船上必须有船员来开船，船员生活在船上，一个航次数周到数月不等，那么船上就会产生一些生活垃圾，这里有固体生活垃圾，还有液体生活垃圾，如果将生活垃圾倾倒或排放到水中，也会造成污染。”刘长旭表示，“京杭运河及直线水域是山东省内河航运活动最为繁忙、最集中的区域，可以说90%以上的内河运输生产发生在京杭运河及其支线上。大量船舶在京杭运河上航行，有众多船员在船上生活，而且南水北调东线调水河道使用了京杭运河航道，因此，船舶防污染就显得十分重要了。”

另外，刘长旭介绍，《办法》中第五至九条对船舶污染防治作了具体规定。规定了船舶必须配备的防治污染设施设备，收集船舶垃圾和油污水等污染物；主动将船舶污染物送交接收单位，不得向水体倾倒和排放；为了防止货物污染，禁止运输危险废物、危险化学品，对污染危害性货物采取密闭、苫盖、回收，作业时采取布设围油栏等防污染措施。在第二十条、二十一条还设定了法律责任，对违反本办法规定，向京杭运河直接排放或者丢弃船舶污染物的，以及船舶不能提供船舶污染物接收证明的，将由海事管理机构给予警告或罚款。

这些规定能不能做到呢？刘长旭认为，从多年的情况来看，船舶已经完全做到将固体垃圾收集上岸，京杭运河沿线也有十几个垃圾回收站、垃圾回收船舶配套；油污水禁止排放，这一点船民都认识到位，也能做到位，海事监管也很严格，而且油污水可以卖钱或兑换生活用品的。问题主要集中在生活污水上。在南水北调调水前，船舶是可以直接排放生活污水的，但现在是属于禁止行为，直接排放是受到处罚，这一点需要广大船民要注意了，也需要大家多加宣传。